山东省荣成市落实农机购置补贴严把五关

　　2005年，荣成市做为中央财政农机购置补贴项目县，获得30万元的购机补贴资金，同时威海、荣成两级政府又分别追加了20万元的购机补贴资金。如何把这项政策资金及时、准确落实到位，使广大农民得到实惠，使先进适用的农业机械在荣成推广使用，是摆在荣成农机局面前的头等大事。对此，该局以购机补贴为契机，紧紧围绕服务主线，以真挚的服务意识，全方位的服务程序，认真抓好项目前期、中期和后期服务，确保了项目的实施，使全市70万元购机补贴资金得以有效运用。2005年共推广先进适用农业机械100多台套。其中，玉米收获机械、秸秆综合利用机械和保护性耕作机械达到60多台套，资金使用面占总资金60%以上，实现了历史性突破。其主要做法有五点：
　　一、搞好政策宣传服务，严把报名关
　　首先，荣成市农机局将农业部及威海市2005年农机购置补贴的有关政策通过电视、报刊和发放明白纸等形式广泛在全市进行大张旗鼓的宣传，使购机补贴政策达到家喻户晓，人人皆知。其次，在项目实施过程中，始终坚持公开、公正、透明的原则，使每一个环节、每一项内容、每一道程序都及时在电视、报刊及各镇、街道办政务公开栏公布，面向社会，扩大透明度，接受社会监督。同时对补贴的总额，机具类型、规格和数量，机具生产厂家和价格，各机型的具体补贴标准、补贴范围和优先条件、报名时间、地点以及最终享受补贴的人员名单等等，都先后在荣成电视台、《荣成时讯》和市农机局、各镇政务公开栏上都做了公示。为了接受监督，该局还向社会公布了监督举报电话，建立健全了一整套的公示制度。
　　在政策宣传到位的基础上，该局科学确定了优先补贴条件，即优先补贴种粮大户、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织；优先补贴以玉米联合收割机和保护性耕作机具为重点的配套机具；优先补贴参加农机培训，牌照齐全，按时参加年度审验的农机户；优先补贴参加跨区作业的农机户。并严格按照优先补贴条件规定，对全市报名的150多名机手，逐户登门宣讲政策，了解情况，经所在村委会确认后，通过党委专题会议和部门联席会议最后确定了最符合优先补贴条件的购机户。正是因为政策宣传服务到位，确保了补贴对象的公平合理确定。
　　二、搞好信息咨询服务，严把机具选型关
　　为了使各级补贴政策发挥更大的效应，农机局推广管理科充分发挥技术信息优势，广泛开展信息咨询服务。特别在有关机具的选型上，一方面收集了大量国内各个知名品牌玉米联合收割机、秸秆综合利用机械和保护性作业机械等先进产品资料，确定兖州国丰玉米联合收割机、西安亚澳免耕播种机、万农达花生摘果机等国内知名品牌为补贴机具；另一方面以树立典型和召开现场演示会等形式做好新机具操作使用的技术指导，印发了3000多份明白纸，并通过赶科技大集、走村串户等形式向广大农民群众进行宣传。在市农机推广站开通了24小时农机技术咨询电话，建立了技术咨询服务窗口，为电话咨询及上门咨询技术的农民做好技术解答。
　　三、搞好技术培训服务，严把操作使用关
　　为了使机手能够熟练掌握补贴机械的操作使用，该局在把所有机具调度到位后，与一拖集团、福田公司、国丰公司等生产厂家取得联系及支持，组织举办了三期技术培训班，通过厂家技术员的现场讲解及产品光蝶的播放，对全市100多名购机手进行了系统的技术培训；同时，对所有购置玉米联合收割机和大型拖拉机驾驶员进行了职业技能鉴定培训，颁发了职业技能鉴定证书。另外，在补贴机械发放时，他们还组织推广管理科及厂家的技术人员现场对机手进行了安装调试及操作使用等方方面面的技术指导，从而使广大机手既从理论上，又从实际操作上对新型机具做到了全面掌握。
　　四、搞好配件供应及三保维修服务，严把售后服务关
　　针对今年补贴机具种类多、技术难点大的特点，他们认识到只有抓好售后服务环节，才是把农机购置补贴这件好事办好的关键。为此，荣成市农机局党委为推广管理科配备了一辆农机推广服务专车，设立了农机服务热线电话，派出三名技术骨干，积极配合各个生产厂家、供应商的服务人员开展三保服务，全天候随时随地为广大农机手提供机械配件供应、调整使用和维修服务。只要机手一个电话打来，无论白天晚上，农机推广服务专车马上出动，维修人员迅速到位，立刻到达目的地排除机具故障，从而确保了所有补贴机械的顺利使用，保证了农民买的放心，用的满意。
　　五、搞好农机作业市场中介服务，严把效益关
　　为了发挥好补贴机械的作用，使之能够成为农机化发展和农民增收新的生长点，农机推广部门切实充当好了机手与农机作业市场之间的桥梁和纽带，积极做好中介服务，在全市制定了统一的农机作业收费指导价格，并对玉米联合收割机和免耕播种机等大型农业机械进行统筹调度，统一安排，统一组织跨县、跨镇、跨村作业，规范了农机作业市场，取得了可观农机作业效益。玉米联合收割机台均作业500亩，创收2万元；免耕播种机台均作业400亩，创收1.6万元。东山街道办石头河村毕建逊、宁津街道办于家村钱栋波、大疃镇大泥沟村岳庆国等机手仅免耕播种机单季作业即达500-600亩，创收近2万元。