山东农村市场：数万农机服务队唱主角

　　在2005年底召开的全国农业工作会农机专业会上，山东省农机管理办公室主任林建华说，“十五”以来，山东省农机部门把农机服务作为一个产业来谋划，积极建设新型农机服务组织，不断创新发展农机社会化服务体系，推进了农机服务的市场化、社会化、产业化。
　　前些年，山东省有4/5的乡镇农机站在乡镇体制改革中有了变动，部分地方出现了线断、网破、人散的现象。针对这一情况，山东省农机部门把构建新型农机服务组织体系提上重要议程，按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、市场运作”的基本思路，在巩固基层农机站的同时，用现代工业的理念改革创新农机服务组织。目前，山东省已建立各类新型农机服务组织1.2万个，初步形成了以基层农机站、农机协会、农机作业公司、农机作业服务合作社为龙头，以农机大户为骨干，以农机户为主体的农机服务组织新体系。
　　为指导新型农机服务组织的发展，山东省农机部门专门出台了《关于加快发展农业机械协会的意见》和《关于加快农机合作服务组织发展的意见》，制定了发展规划。在全省实施了农机化创新示范工程，为新型农机服务组织发展搭建平台。根据三次产业划分新规定和农机服务业发展规律，会同省统计局实施了新的农机化统计制度，增加了农机服务总产值、农机服务增加值等农机化效益指标。
　　注重政策扶持，是山东农机部门发展新型农机服务组织的重要举措。在落实农机购置补贴政策时，把新型农机服务组织和农机大户作为重点补贴对象，实行优先报名、优先安排。2005年，山东省落实中央和省级购机补贴资金3300万元，在享受补贴的2476个农户及农机服务组织中，新型农机服务组织和农机大户占73%。省财政还安排2000万元专项资金，支持农机、畜牧、水产等新型农村专业合作组织。同时，在科技入户、现代农机装备推进、重大农机成果推广等项目的实施上，也与发展新型农机服务组织、推进农机服务产业化结合起来，统筹考虑、重点安排。这些措施，保护和支持了新型农机服务组织的发展。