2009年全省农机工作思路及重点工作(2009-1)

　　(一)工作思路
　　认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业发展，农民增收，农村繁荣的目标，以建设农机化示范区和发展农机服务组织为主攻点，以提升薄弱环节机械化水平为突破点，以推进适用农机化装备和技术为着力点，精心组织重要农时农机化生产，继续加强农机安全、农机质量监督和农机从业人员的培训，全面推进农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平，为吉林省增产百亿斤商品粮能力建设和社会主义新农村建设，加快实现中国特色农业现代化贡献力量。
　　（二）目标任务
　　全省农机总动力达到1900万千瓦以上，比上年增长5%以上；主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到50%，其中机械耕地水平达到75%、机械播种水平达到65%、机收水平达到15%。薄弱作业环节实现突破，水稻机插水平达到35%，水稻机收水平达到40%，玉米机收水平达到10%。
　　（三）工作重点及措施
　　一是加大全程农机化示范区建设的力度，不断探索农机化发展新路子。2009年国家落实我省购机补贴资金6亿元，安排中央财政资金2.5亿元，省级配套1亿元，在全省30个粮食主产县兼顾城区和非粮食主产县的较大乡镇，继续开展全程农机化示范区建设，新增建设面积300万亩，扶持发展农机大户和农机合作组织1200个。积极创新多元化的投入机制，创新农机服务形式，扩大作业规模，加大科技创新和新技术的推广力度，进一步突破薄弱作业环节。
　　二是认真落实农机补贴政策，充分发挥政策效益。安排中央财政3.5亿元资金购机补贴，省级配套1亿元继续开展农机具购置补贴，进一步扩大补贴范围和种类，使政策惠及更多的农民。扩大购机补贴政策的社会宣传面，增强农民购买农机具发展农业生产信心。坚持公开、公正、公平的原则，阳光操作；引导农民优化农机装备结构，从注重数量增长向质量规模效益转变。
　　三是培育农机化发展主体，积极发展农机服务产业。通过政策扶持和引导、体制机制创新、规章制度建设等，培养和发展农机大户和农机合作组织，推进定单作业、承包作业、产加销一条龙服务方式，扩大作业规模、提高服务能力和服务质量，推进农机服务市场化、社会化、产业化。
　　四是积极组织农机化生产，提高农业机械化作业水平。充分发挥农机化在增产百亿斤粮食生产能力建设中的重要作用，抓住春耕、播种、收获等主要农时季节，重点组织开展机械播种、水田机插、水稻机收、玉米机收，进一步突破薄弱作业环节。及时提供跨区作业信息，协调有关部门做好农用柴油供应，维护农机作业秩序。
　　五是加快农机技术创新，大力推广先进适用新技术。积极引导科研院所、生产企业和推广机构技术人才集合，加快先进适用、关键生产环节的农业机械研发。重点推广机械深松深翻整地和保护性耕作等资源节约型、环境友好型农机化新技术新机具，促进农业的可持续发展。通过作业补贴的形式，继续加大深松作业补贴；进一步研究我省不同地区保护性耕作作业模式，不断扩大推广面积。
　　六是加强农机质量监管，进一步推进平安农机建设。深入贯彻和实施农机化的政策法规，完善质量管理手段，修订补充地方农机行业质量标准，全面提高农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量；继续开展农机生产隐患排查治理、百日安全大检查、农机安全法规宣传月活动，全面推进农机安全生产管理水平。