全国农业政策法规工作会议提出：为“双增”提供政策支持和法制保障

　　3月22日，全国农业政策法规工作会议在山东济南召开。农业部党组副书记、副部长尹成杰出席会议并讲话。会议总结了2004年农业政策法规工作，对2005年农村政策调研和农业法制建设工作作了全面安排。各省（区、市）及部分计划单列市农业厅（局）分管领导等100余人参加了会议。

　　会议指出，各级农业政策法规部门要认真学习“三农”工作的理论、方针和政策，不断提高农业政策法规工作水平。近年来，党中央、国务院根据全面建设小康社会的总体要求，以科学发展观统揽全局，提出了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求，明确了统筹城乡发展的方略，强调要坚持“多予、少取、放活”的方针，作出了“两个趋向”的重要论断。这一系列新理念、新论断、新部署，是对历史经验的深刻总结，对发展规律的科学认识，对当前形势的准确把握，为做好新时期农业政策法规工作指明了方向，为发挥农业政策法规工作职能作用提供了有利基础。各级农业政策法规部门一定要适应新的形势，抓住大好机遇，不断提高把握农业和农村经济发展规律的能力，不断提高推进农村经济科学发展的能力，不断提高决策服务和依法行政的能力，确保党的农村政策和国家农业法律法规得到贯彻，努力开创农业政策法规工作新局面。

　　会议强调，各级农业政策法规部门要进一步做好农业政策调研工作，加强对农业和农村经济重大问题的调查研究和理论研究。坚持围绕决策服务，结合“十一五”规划制定，深入开展统筹城乡发展、提高粮食综合生产能力、建立农民增收长效机制、建设现代农业、扩大农业对外开放、加强农业发展综合配套体系建设等一系列重大问题研究，谋划全局，把握规律，科学预见，创新思路，努力提高农业政策研究的能力和水平。要加强农村政策落实情况的跟踪调研，善于发现新情况、新问题，注意总结好经验、好做法，推动各项政策措施落到实处。进一步做好农业法制工作，按照今年中央一号文件“推进农村法制建设，加强农村普法教育，搞好农业综合执法”的要求，贯彻实施好国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善农业法律法规体系，逐步理顺农业行政执法体制，大力加强农村普法教育和培训，努力加快依法治农的步伐。当前，要把农资打假作为农业执法工作的重点，深入开展种子、农药、肥料市场的整治工作，促进农资市场秩序的根本好转，切实保护农民的合法权益。

　　会议要求，各级农业部门要切实加强领导，真正把农业政策法规工作摆上重要位置。结合保持共产党员先进性教育活动，不断提高农业政策法规工作队伍政治业务素质，努力做到“胸怀全局、坚定信念，心系农民、求真务实，模范守法、依法行政，甘于奉献、开拓进取”。要积极创造条件，不断强化农业政策法规工作的能力。切实转变作风，改进工作方法，坚持深入农村、深入实际，真正把维护广大农民群众的利益作为农业政策法规工作的出发点和落脚点。各级农业政策法规部门要按照中央和部党组的部署，振奋精神，扎实工作，努力为提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，提供有力的政策支持和法制保障。