招商引资发展“项目经济”,以此拉动产业结构调整是今年榆树市委、市政府实现县域经济新跨越的“重头戏”。1~4月份,榆树市协议引资62亿元,合同引资29.7亿元。实际到位内资占长春市下达全年计划指标的47.4%,同比增长45.2%;引进外资100万美元,占长春市下达全年计划指标的5.6%。全市计划开发建设重点项目65个,其中,已开工和将开工项目30个,包括扩建续建项目13个,新建项目17个,总投资29.7亿元。仅4月份以来,就有9个新项目成功落户榆树,合同总金额达19亿元。
新思路——在“粮窝”里建“项目群”
吉林省禾丰米业有限责任公司与日本越后制果株式会社,在日本东京正式签订了全无菌包装营养米饭项目合作和技术引进合同,总投资1.2亿元;天津泰达食品有限公司的津泰榆树工业园区年产5000吨糠醛项目、年产20万吨酵素有机肥项目、年产10万吨食用酒精等项目年底前正式投产;吉林德莱鹅业有限公司投资建设的1500万只种鹅基地项目达产后可实现利税3400万元……这些大项目的签约投产,从不同侧面反映出,榆树市正在扭转农业大市、工业小市、财政穷市的被动局面。
榆树市农产品资源丰富,粮食年产量始终保持在200万吨以上。畜牧业发展迅速,总产量价值金额已实现30亿元,成为支撑榆树市经济的“半壁江山”。变资源优势为项目优势、经济优势,是实现农业增效、农民增收、经济总量扩张的重要途径。榆树市委、市政府果断提出新的发展思路,要依托农业资源,通过招商引资,发展玉米转化和畜牧业加工企业。在项目设置上,榆树市进行了工业园区的软硬环境建设,增强其服务功能和承载功能,使项目落地后能很快投入生产经营。
新举措——100个责任单位大招商
为了能把更多的客商招来,榆树市在创新招商方法上,把任务指标分解落实到100个责任单位,并建立了严格规范的目标考核体系,明确了各责任单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人,并加大考核力度,进一步激发责任单位的招商引资热情。
榆树市委的主要领导更是带头招商,他们不放弃任何机会,到外地走访大企业老板,向他们宣传榆树的粮食优势和生产前景,宣传榆树市经济发展软环境及相关的优惠政策,广泛收集和捕捉各地大企业、大财团的信息,坚持不懈地进行叩门招商、驻点招商,变坐家等客为主动出击。为了天津泰达集团榆树工业园区项目建设,榆树市委领导多次到天津同泰达集团负责人商谈,其锲而不舍的精神感动了投资方,投资方于“五一”前夕拍板,决定年底正式投产。
在榆树市,副市级以上领导人人肩上有担子,每人引资项目至少在500万元以上,为了招商引资不知跑了多少个企业,走了多少辛苦路。通过发函、登门拜访、聘请招商顾问、组建信息员队伍等方式,借助他人招商。通过出门招商、展会招商、以商招商、网络招商等多种形式,拓宽引资渠道。每一位参与过大项目洽谈的业内人士,看到一个个落地的项目无不感慨万分。
为使项目建设稳步运行,从组织领导到项目对接、从建设到服务保持高度的连续性,榆树市成立了大项目、重点项目办公室,重点项目有专人联系和管理,招商和管理实行一条龙服务,杜绝了“招商时热情洋溢,招来后办事冷落”的现象。建立投诉机制,客商不满意可随时向软环境办公室、市长公开电话、外商服务中心投诉,客商有什么问题,有关人员马上帮助解决。为了彻底改变投资环境,榆树市本着有错必查、违纪必纠、不作为必调的原则,发现问题绝不手软。
历尽艰辛成大业。招商工作方法的转变和软环境建设的加强,使榆树大项目建设出现了历史上从未有过的好势头。已投产达效的四海集团、金源淀粉、真元药业以及刚刚签订的天津泰达集团榆树工业园区项目等等为龙头的企业在榆树纷纷落户,不仅使农民走进了工厂,田野变成了车间,拓宽了农民的增收渠道,而且加快了农村实现城市化、农业实现工业化的进程。