在全国秋冬种生产即将自北向南陆续展开之机,农业部8月26日召开测土配方施肥秋季行动视频动员会议,农业部部长杜青林在会上作了全面部署。他指出,要通过秋季行动的开展,进一步推动各方面提高对测土配方施肥的认识,加大各级财政的支持力度,探索相应的工作机制,加快建立以科研为基础、以推广为主体、以企业为纽带、以农民为对象的科学施肥体系,继续引导农民转变施肥观念,提高科学施肥水平,促进秋冬季生产活动的开展。
测土配方施肥秋季行动的主要任务是:免费为5000万户农民提供技术服务,建立核心示范区8000万亩,辐射带动2.5亿亩;提高肥料利用率3~5个百分点,亩节本增效20元以上,总节本增效50亿元以上。
杜青林说,在测土配方施肥春季行动中,全国开展测土配方施肥工作的示范县达1020个,投入财政资金近1亿元,进村入户服务的技术人员15万人次,培训农民3000多万人,落实测土配方施肥面积1.3亿亩,减少不合理化肥施用70多万吨,节本增效65亿元。
杜青林强调,秋季是开展土壤测试、制定肥料配方的最佳时期,是冬小麦等秋冬种作物用肥的高峰季节。开展秋季行动,就是要进一步贯彻落实中央领导的指示精神,继续把这项技术作为科技入户的重要内容,围绕促进粮食增产和农民增收,紧紧抓住秋冬种生产的关键季节,以粮食主产区和冬小麦等秋冬种主要作物为重点,为夺取明年农业发展的好形势奠定基础。
为更好地开展秋季行动,杜青林要求着重做好以下几项工作:
一是抓好示范带动。要充分尊重农民意愿,层层抓好示范工作,引导农民主动采用测土配方施肥技术。农业部将在全国选择200个产粮大县,作为秋季行动的示范县。每个示范县建立示范农户5000户,带动5万户,落实测土配方施肥面积40万亩以上。
二是加强技术培训。要结合科技入户工程和新型农民培训工程的实施,加大技术培训力度,使基层农技人员准确掌握土壤测试、田间试验、配方制定等技术,提高技术指导水平。要把对农民的培训作为推广测土配方施肥技术的重点,采取喜闻乐见的形式,向农民普及科学施肥知识和方法。农业部已组织专家编制《测土配方施肥技术规范》、《测土配方施肥技术手册》,制作了相关技术音像资料,为大规模开展技术培训提供了条件。农业部将继续组织农业科研、教学、推广单位专家和技术人员,深入田间农户开展技术指导,并对省级和示范县技术骨干进行培训。
三是完善技术体系。各地要全面开展土壤测试和田间试验,摸清冬小麦等主要农作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,修订土壤养分丰缺指标,完善不同区域农作物的测土配方施肥指标体系。要充分发挥农业科研、教学、推广等各方面的作用,整合力量,协同工作,强化基础研究,开发施肥新技术、新方法及配套产品,逐步实现测土配方施肥工作的规范化和标准化。
四是加强基础设施建设。在财政部的大力支持下,今年中央财政安排2亿元资金,用于推动开展测土配方施肥试点工作。同时,农业部将在“优粮工程”、“沃土工程”等项目中,加大对这项技术推广的支持力度。各地要积极争取政府财政的支持,千方百计筹措资金,添置仪器设备,完善设施条件,使土壤测试实现快速、准确和批量化,提高测土配方施肥技术标准化水平。
五是强化肥料市场整治。各级农业部门要切实履行农资市场监管职责,主动会同质检、工商等有关部门,进一步加大肥料市场整治力度,重点对复混肥料、微生物肥料、叶面肥料进行质量监督抽查,对肥料产品的登记证和包装、标识、宣传是否符合要求进行检查,对违规违法行为坚决予以查处。同时,要加强对配方肥生产企业的监管,推进配方肥质量追溯管理制度的建立,确保农民用上放心肥料。
六是研究制定规划和有关政策。目前,农业部正在结合制定“十一五”农业和农村经济发展规划,着手编制测土配方施肥项目规划。各级农业部门要按照农业部统一部署,摸清情况,理清思路,编制好本地的发展规划。要加强对测土配方施肥扶持政策的研究,对测土、试验、配方以及培训等公益性工作,应建立财政专项给予支持;要通过测土配方施肥技术的推广,推进“沃土工程”的实施,全面加强耕地质量建设;要制定相关优惠政策,引导肥料生产、经销企业参与测土配方施肥工作。要加强立法调研,加快肥料立法进程,尽快将肥料生产、销售、使用和管理纳入法制化轨道,切实保障农民利益。
据了解,农业部将继续实行联席会议制度,制定工作日历,明确有关部门的职责任务,强化组织协调、工作指导和监督检查。会后将下发《测土配方施肥秋季行动方案》,要求各地把该项工作作为当前的一项中心任务,抓好落实。要结合秋冬种工作的安排,制定具体方案,强化组织协调,落实目标任务,创造性地开展工作。
农业部副部长尹成杰、牛盾,驻部纪检组组长朱保成在主会场参加了会议,会议由农业部副部长范小建主持。各省、自治区、直辖市农业部门领导以及相关单位负责人在分会场参加了议。四川、江西、山东3省在会上做了典型发言。
来源:农业部