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蒋正华说,中国共产党十六届五中全会通过的十一五规划建议中进一步提出,要坚持科学发展观,积极构建和谐社会,并把坚持做好三农工作,建设社会主义新农村放在非常突出的位置。目前我国总体上已经到了以工促农,以城带乡的发展阶段,我们要自觉地顺应这个趋势,实行工业返哺农业、城市支持农村的方针,全面改变农民的生产生活方式。然而,我国农业、农村、农民的现状却是:土地资源相对缺乏,难以普遍实现规模生产;分散经营的农户很难及时准确地了解市场信息、把握市场脉搏;生产经营观念和生产方式落后,各项农村社会事业都有待进一步发展。面对激烈的国际化大市场的竞争,在社会主义市场经济条件下,迫切需要进一步完善包括期货市场在内的多层次农产品市场体系,充分发挥市场机制作用,以促进农民增收和农业产业的可持续发展。
蒋正华指出,从千村万户工程材料中展现的东北农民生产经营方式转变的事例,可以看到农民对市场有了认知,学会了把握市场机会种地卖粮,分散的农户通过共同的市场利益联合起来,这对农民以市场机制保证收益、推动农业产业持续发展有着非常积极的影响,也是农民、农业、农村由传统向现代过度的重要体现。这说明千村万户工程对农民培训、对农民的信息服务和对农业生产方式的推动把握住了国情,提出了一种很好的市场化的应对方案。