深化农技推广体系改革 加快农技推广事业发展

　　11月18日，全国农业技术推广工作会议在北京召开。
　　农业部副部长范小建在讲话时指出，我国农业技术推广系统作为农业社会化服务体系的重要组成部分，坚持以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广，强化执法管理与技术服务，注重能力建设与改革创新，为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给，做出了重要贡献，为全面完成我国“十五”农业和农村经济发展目标任务，发挥了重要的技术支撑作用，取得了显著的成效。近年来，全国农业技术推广系统全力服务于各级政府和农业行政主管部门的中心工作，积极参与了恢复发展粮食生产、农业科技入户、测土配方施肥、优势农产品区域布局规划、无公害农产品生产、农资打假等重大行动，取得了显著成绩，得到了各级政府和农业部门的充分肯定和高度评价，发挥了农业技术推广的主力军和排头兵的作用。
　　范小建强调，全国农业技术推广系统和广大农业技术推广工作者要进一步增强使命感与紧迫感，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，用科学发展观统揽工作全局，提出新思路，探索新模式，制定新措施，抓住机遇，深化改革，加快发展，为建设社会主义新农村提供有力技术支撑。当前，要重点抓好三方面的工作：
　　第一，坚持改革创新，着力增强农业技术推广活力。要按照中央一号文件的要求，通过改革创新，逐步构建一个以国家农业技术推广机构为主导、多元化发展的新型农业技术推广体系。在改革中必须坚持精干高效、科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源。对公益性职能不能盲目推向市场，不能盲目撤并机构、压缩人员。在基层机构设置上，县级农业技术推广机构可向乡镇派驻农技人员，可以跨乡镇设置区域站，也可因地制宜建立农技推广综合站或行业站，还要特别注意把农技推广体系的改革创新和农业信息服务体系的建设紧密结合起来。必须坚持体制改革与机制创新同步，推行人员聘用制度，完善绩效考评机制，改革收入分配方式，创新推广方式方法。
　　第二，认真履行职责，着力提高农业技术到位率。要围绕中心、服务大局，大力示范、推广粮食作物优良新品种和生产关键技术，建立健全农业灾害防控体系，切实提高粮食综合生产能力，打牢粮食生产基础。大力示范、推广节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源综合循环利用等技术，提高灌溉水、肥料、农药、种子等农业投入品利用效率，实现节约发展、清洁发展、安全发展。大力推进优势农产品区域布局规划的实施和无公害农产品生产示范基地与农业标准化示范县创建活动的开展，积极参与各类农业标准的制定和组织实施，着力推广无公害农产品标准化生产技术，为产前、产中、产后提供全程技术指导与服务。大力加强技术培训，着力提高农业劳动者素质，促进农民增收致富，实现农村经济社会的和谐发展。
　　第三，加强自身建设，着力提高农业技术推广能力。要认真实施好国家优质粮食产业工程、种子工程、植保工程、沃土工程等重大基本建设项目，并完善建成项目的运行机制，使之尽快发挥作用，促进推广基础设施和服务手段的改善。不断加强自身业务建设，丰富服务内容，创新推广方式方法，提高指导服务技能和管理水平。切实转变工作作风和服务理念，深入基层和生产一线开展调查研究与指导服务，并积极研究解决农业技术推广、农业生产和农村经济发展中的热点、焦点、难点问题。充分发挥农业技术推广机构作为政府联系企业、联系农民的纽带作用，作为科研成果走向市场、企业产品走向市场的桥梁作用，通过服务政府、服务科研、服务企业，更好地服务农民和农业生产，更有效地发挥国家农业技术推广体系的主导作用。
　　农业部人事劳动司、农村经济体制与经营管理司、市场与经济信息司、种植业管理司有关领导，全国31个省（区、市）农技推广、种子、土肥、植保总站（中心）的负责人和全国农业技术推广工作先进单位和先进工作者代表，以及全国农技中心处级以上干部参加了会议。