全国财政收入将突破三万亿大关

　　财政部部长金人庆１９日在此间透露，到１１月底，今年全国财政收入已达２８９４１．９亿元，预计全年财政收入将突破３万亿元大关。
　　金人庆说，全国财政收入从一万亿元到两万亿元，用了五年时间；从两万亿元到三万亿元仅用了两年时间。这表明财政收入增长的稳定性进一步增强，财政发展的步伐不断加快。
　　据介绍，“十五”时期特别是近三年来，我国财政收入不断取得新突破。２００３年突破２万亿元大关，达到２１７１５亿元，增收２８１２亿元；２００４年在解决１２８８亿元出口退税陈欠后，又突破２万５千亿元，达到２６３９６亿元，增收４６８１亿元。２００５年１至１１月，全国财政收入比上年同期增长１８．５％，其中，中央财政收入１５５６０．９８亿元，增长１７．５％；地方财政收入１３３８０．９２亿元，增长１９．８％。全国财政支出２５３２６．２８亿元，增长１７．３％。其中，中央财政支出６６５９．９亿元，增长６．２％；地方财政支出１８６６６．３８亿元，增长２１．８％。
　　金人庆说，我国财政工作紧紧围绕经济和社会发展大局，坚持深化改革，科学发展。按照市场经济的要求，财政系统坚持切实转变财政支持经济发展的方式，通过加强和改善财政宏观调控、推进出口退税机制改革、大力支持国有企业和金融体制改革等措施，促进了企业和经济发展。在此基础上，依法加强收入征管，使全国财政收入不断迈上新台阶。
　　金人庆表示，“十一五”期间，我国财政工作将着力在以下方面取得新进展：积极促进提高企业自主创新能力，培育和做强市场主体；积极促进经济增长方式转变，推动经济持续快速健康发展；积极促进扩大内需，增强消费对经济增长的拉动作用；积极促进城乡协调发展，扩大公共财政覆盖“三农”的范围；积极促进和谐社会建设，完善“以人为本”的公共财政支出体系；积极促进健全公共财政体制，深化财税体制改革。
　　我国财政支农呈现五大新变化
　　２００５年仅中央财政安排用于“三农”的支出就将超过３０００亿元，有力地保障了国家的粮食安全，增加了农民收入，促进了农村发展，农民受惠之实、满意程度之高，是多年来少有的。财政部部长金人庆１９日在全国财政工作会议上作上述表示。
　　金人庆说，我国财政支农工作呈现的新变化突出表现在以下五个方面：
　　一是支农理念有了变化。坚持“多予、少取、放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，明确提出让公共财政的阳光逐步照耀农村。
　　二是支农力度有了变化。连续大幅度增加“三农”投入，预计２００５年仅中央财政安排用于“三农”的支出就比２００２年增长５０％以上。各地也不断加大了对“三农”的投入。
　　三是支农方式有了变化。制定实施了“三减免三补贴”政策，使农民直接受益的程度大幅度提高。着力用活粮食风险基金。２００５年全国３０个省份安排粮食直补资金１３２亿元，６．４２亿农民直接受惠。同时，中央财政还安排５５亿元专项资金，对产粮大县予以财力补助，调动了地方政府重农抓粮的积极性；大力支持推进粮食流通体制改革，妥善解决了国有粮食购销企业“三老”（老人、老账、老粮）问题。
　　四是支农措施有了变化。除采取措施大力支持农业科技推广、农业产业化、农村扶贫开发、林业生态建设外，还主动适应新形势需要，积极探索采用投资参股、专项贴息等形式，更加有效地发挥财政农业综合开发资金的引导、示范和带动作用；运用关税政策鼓励进口国内短缺的农业生产资料；大力支持农民专业合作组织发展、“民办公助”小型农田水利建设和测土配方施肥等，全方位推动解决“三农”问题。
　　五是支农资金使用管理有了变化。对财政支农资金开展了形式多样的整合试点，提高了财政支农资金的整体使用效益。
　　与此同时，农村税费改革不断深化，开始进入了农村综合改革的新阶段。２００５年，全国牧业税和除烟叶外的农业特产税已全部免征；２８个省份已免征农业税，其余３个省也有２１０个县（市）免征农业税；中央财政为支持农村税费改革安排的转移支付资金达到６６４亿元，比２００２年增长２７１％；基本实现了“减轻、规范、稳定”的改革预期目标，农民得到了实惠。