点击信息化：数字赋能 “智”向未来
——全国数字乡村建设现场推进会侧记
日期： 2022-07-28 来源：农民日报·中国农网 作者：侯雅洁
浙江德清一座蔬菜大棚内，生产者通过智能无土栽培种植方式，提高产出收益和农产品竞争力。
当“数字”走进乡村，会擦出什么火花？
——将工业模型引入农业中，精准控制温、光、水、肥等生产要素，番茄采摘期能从30天延长至365天。
——农村集体“三资”、土地流转、农户帮促等事项无需跑腿，通过未来乡村系统即可一屏感知、线上解决。
——视频问诊、自助购药、健康测量，在邻里中心便可一站实现。
这只是数字乡村建设的一角。
如何将数字乡村建设与全面实施乡村振兴战略有效衔接，已成为当前农业农村工作的重要课题。日前，中央网信办、农业农村部在浙江德清举办全国数字乡村建设现场推进会。来自全国各地的参会代表齐聚一堂，围绕深入推进数字乡村建设，分享了一系列可学可看、可示范可推广的经验，描绘出数字乡村“是什么、怎么建、建什么”的广阔图景。
智慧农业促进乡村生产方式变革
近年来，蓬勃发展的信息技术推动着农业生产方式的变革。在物联网、大数据、人工智能的渗透融合下，“面朝黄土背朝天”的耕作方式正在发生改变，智慧农业成了田间地头的真实写照。
在“浙里办”服务端，塘口价和批发价一目了然，渔民可以通过自助诊断模块分析病害发生的病因，系统将为其提供相应的治疗方案。这是浙江立足农业主导产业和特色优势产业打造的“渔业产业大脑”，在这里渔民可以获得可靠的渔资信息，获取生产技术和销售指导，了解帮扶政策和金融保险服务。
数字技术在农业领域的使用场景比比皆是。“要整合农业数据资源汇集成大数据中心，建立省市县乡村五级数字农业平台。”吉林省农业农村厅党组成员、副厅长麦朝认为，数字化给农业生产关键环节嵌入了“智慧芯”。良种方面，吉林建设起种业资源数据库，在种子生产、流通环节实现全程跟踪溯源；在良机方面，搭建起机械化智能平台，在保护性耕作、深松、深耕等环节实现实时监测管理。
“我们通过建成农业资源地图，实现一张图观家底。”北大荒农垦集团有限公司副总经理唐浩说，北大荒实行一块地一编码，进行地块数据采集和上图，汇聚起地理空间、种植作物、土壤环境、遥感及权属等多源数据，为农业生产经营提供数字化底座支撑。
“智慧农机的发展和作业模式的创新带来的不仅是生产效率的提升。”重庆市渝北区副区长李义奎介绍，渝北区因地制宜实施土地“零改整”“坡改缓”“瘦改肥”，开发出丘陵山地3D智慧对靶喷药机器人，采用仿真树对靶精准施药技术，能够减少50％的农药用量，效率提高10倍以上。在柑橘采摘环节，还研发出了智慧机器人，根据成熟度和大小进行分类采摘，大幅降低了果品损伤率。
建设治理高效、惠民利民的现代乡村
建设数字乡村的根本在于惠民利民。以信息化为支撑提高治理效能，以数字化服务提升村民生活品质，在德清，记者看到了现代乡村的发展方向。
“我们村面积5.61平方公里，但是村干部加网格员才7个人，如何才能提高治理效率？”德清县莫干山镇党委委员、五四村党总支书记孙国文对此一度很是头疼。
为此，五四村率先在浙江省探索建立“数字乡村一张图”。“全村的生产、生活、生态的动态详情已形成三维实景图，实现乡村环境、乡村经营、乡村规划等5大模块可视化。”孙国文解释，“进入这张图的政府服务页面，出生、婚姻、就业等‘一生事’，村民通过申报即可网上办理，原本需要到县乡两级办理的社保信息查询、工商执照申请等业务基本可在村里完成，真正实现数据多跑路，村民少跑腿。”
五四村只是德清以数字乡村建设撬动乡村治理的一个缩影。将“数字乡村一张图”作为党务、村务、财务“三务”公开的网上阵地，拓宽民主监督渠道；以“随手拍”“随手问”建立问题建议“收集—交办—办理—反馈”闭环管理机制，打造线上群众路线新载体；运用“天空地”一体化遥感监测体系和人工智能分析，实现人居环境问题点位的全面发现和自动归集……数字新治理已在德清的乡村落地生根。
除此之外，数字服务也让乡村生活充盈幸福感。走进智慧健康驿站，大数据便可自主监测健康状况，还能云端连线医生问诊，足不出村也能拥有不间断的健康服务；“互联网＋”义务教育，乡村的孩子也能共享优质教育资源……线上应用和线下场景的高效融合，已让村民更好地融入“数智生活”。
瞄准未来乡村发展方向
乡村全面振兴，数字化改革是牵引力，更是加速度。当前，数字化已成为赋能乡村振兴的重要抓手，也将成为未来乡村发展的“新动能”。
“要振兴、先强基。”中国电信集团有限公司副总经理夏冰表示，数字乡村建设离不开网络基础设施的有力支撑，以信息基础设施为依托，中国电信在农村地区光纤网和移动网覆盖率均达到99％以上，并推出“村村享”数字乡村综合信息服务平台、天翼看家等系列数字化平台。“下一步，电信将重点完善县域农村地区千兆光宽、5G、边缘云等新型基础设施建设，逐步缩小城乡数字鸿沟，为乡村数字发展夯实根基。”
农村电子商务也提升着“互联网＋”农产品出村进城的速度。中共四川省委宣传部副部长、省委网信办主任房方表示，四川充分发挥“网红”优势，培养了一批来自农村、服务农村的“网红”，打造出“直播天府”乡村振兴品牌，真正让农村达人多起来、川菜川货火起来、百姓腰包鼓起来。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。“十四五”是实施数字乡村发展战略的关键时期，记者从农业农村部了解到，下一步，有关部门将瞄准农业农村现代化主攻方向，聚焦重点领域和短板弱项，扎实推进数字乡村建设。一方面，以大数据作为推进数字乡村建设的新抓手。加强数据制度、数据资源建设，在创新完善传统监测统计制度的同时，构建“空天地”一体化数据资源采集体系，大力拓展物联网、互联网等在线采集新渠道，推动建立政务数据、行业数据、社会数据、企业数据汇聚共享利用机制，加快建设农业农村大数据平台和“数字底图”。另一方面，不断提升乡村治理数字化能力、乡村信息服务水平和农民数字素养，持续推进信息进村入户，办好农民手机应用技能培训，提高农民对“新农具”的使用能力。通过运用互联网技术和信息化手段变革乡村治理，起到事半功倍的效果。
此外，还要进一步提高农村网络速度和入户通达率，逐步实现农业集中生产区域的5G网络覆盖，降低农村网络资费，让更多农民用得上、用得起、用得好，真正受益于数字乡村建设。
浙江德清一座蔬菜大棚内，生产者通过智能无土栽培种植方式，提高产出收益和农产品竞争力。
当“数字”走进乡村，会擦出什么火花？
——将工业模型引入农业中，精准控制温、光、水、肥等生产要素，番茄采摘期能从30天延长至365天。
——农村集体“三资”、土地流转、农户帮促等事项无需跑腿，通过未来乡村系统即可一屏感知、线上解决。
——视频问诊、自助购药、健康测量，在邻里中心便可一站实现。
这只是数字乡村建设的一角。
如何将数字乡村建设与全面实施乡村振兴战略有效衔接，已成为当前农业农村工作的重要课题。日前，中央网信办、农业农村部在浙江德清举办全国数字乡村建设现场推进会。来自全国各地的参会代表齐聚一堂，围绕深入推进数字乡村建设，分享了一系列可学可看、可示范可推广的经验，描绘出数字乡村“是什么、怎么建、建什么”的广阔图景。
智慧农业促进乡村生产方式变革
近年来，蓬勃发展的信息技术推动着农业生产方式的变革。在物联网、大数据、人工智能的渗透融合下，“面朝黄土背朝天”的耕作方式正在发生改变，智慧农业成了田间地头的真实写照。
在“浙里办”服务端，塘口价和批发价一目了然，渔民可以通过自助诊断模块分析病害发生的病因，系统将为其提供相应的治疗方案。这是浙江立足农业主导产业和特色优势产业打造的“渔业产业大脑”，在这里渔民可以获得可靠的渔资信息，获取生产技术和销售指导，了解帮扶政策和金融保险服务。
数字技术在农业领域的使用场景比比皆是。“要整合农业数据资源汇集成大数据中心，建立省市县乡村五级数字农业平台。”吉林省农业农村厅党组成员、副厅长麦朝认为，数字化给农业生产关键环节嵌入了“智慧芯”。良种方面，吉林建设起种业资源数据库，在种子生产、流通环节实现全程跟踪溯源；在良机方面，搭建起机械化智能平台，在保护性耕作、深松、深耕等环节实现实时监测管理。
“我们通过建成农业资源地图，实现一张图观家底。”北大荒农垦集团有限公司副总经理唐浩说，北大荒实行一块地一编码，进行地块数据采集和上图，汇聚起地理空间、种植作物、土壤环境、遥感及权属等多源数据，为农业生产经营提供数字化底座支撑。
“智慧农机的发展和作业模式的创新带来的不仅是生产效率的提升。”重庆市渝北区副区长李义奎介绍，渝北区因地制宜实施土地“零改整”“坡改缓”“瘦改肥”，开发出丘陵山地3D智慧对靶喷药机器人，采用仿真树对靶精准施药技术，能够减少50％的农药用量，效率提高10倍以上。在柑橘采摘环节，还研发出了智慧机器人，根据成熟度和大小进行分类采摘，大幅降低了果品损伤率。
建设治理高效、惠民利民的现代乡村
建设数字乡村的根本在于惠民利民。以信息化为支撑提高治理效能，以数字化服务提升村民生活品质，在德清，记者看到了现代乡村的发展方向。
“我们村面积5.61平方公里，但是村干部加网格员才7个人，如何才能提高治理效率？”德清县莫干山镇党委委员、五四村党总支书记孙国文对此一度很是头疼。
为此，五四村率先在浙江省探索建立“数字乡村一张图”。“全村的生产、生活、生态的动态详情已形成三维实景图，实现乡村环境、乡村经营、乡村规划等5大模块可视化。”孙国文解释，“进入这张图的政府服务页面，出生、婚姻、就业等‘一生事’，村民通过申报即可网上办理，原本需要到县乡两级办理的社保信息查询、工商执照申请等业务基本可在村里完成，真正实现数据多跑路，村民少跑腿。”
五四村只是德清以数字乡村建设撬动乡村治理的一个缩影。将“数字乡村一张图”作为党务、村务、财务“三务”公开的网上阵地，拓宽民主监督渠道；以“随手拍”“随手问”建立问题建议“收集—交办—办理—反馈”闭环管理机制，打造线上群众路线新载体；运用“天空地”一体化遥感监测体系和人工智能分析，实现人居环境问题点位的全面发现和自动归集……数字新治理已在德清的乡村落地生根。
除此之外，数字服务也让乡村生活充盈幸福感。走进智慧健康驿站，大数据便可自主监测健康状况，还能云端连线医生问诊，足不出村也能拥有不间断的健康服务；“互联网＋”义务教育，乡村的孩子也能共享优质教育资源……线上应用和线下场景的高效融合，已让村民更好地融入“数智生活”。
瞄准未来乡村发展方向
乡村全面振兴，数字化改革是牵引力，更是加速度。当前，数字化已成为赋能乡村振兴的重要抓手，也将成为未来乡村发展的“新动能”。
“要振兴、先强基。”中国电信集团有限公司副总经理夏冰表示，数字乡村建设离不开网络基础设施的有力支撑，以信息基础设施为依托，中国电信在农村地区光纤网和移动网覆盖率均达到99％以上，并推出“村村享”数字乡村综合信息服务平台、天翼看家等系列数字化平台。“下一步，电信将重点完善县域农村地区千兆光宽、5G、边缘云等新型基础设施建设，逐步缩小城乡数字鸿沟，为乡村数字发展夯实根基。”
农村电子商务也提升着“互联网＋”农产品出村进城的速度。中共四川省委宣传部副部长、省委网信办主任房方表示，四川充分发挥“网红”优势，培养了一批来自农村、服务农村的“网红”，打造出“直播天府”乡村振兴品牌，真正让农村达人多起来、川菜川货火起来、百姓腰包鼓起来。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。“十四五”是实施数字乡村发展战略的关键时期，记者从农业农村部了解到，下一步，有关部门将瞄准农业农村现代化主攻方向，聚焦重点领域和短板弱项，扎实推进数字乡村建设。一方面，以大数据作为推进数字乡村建设的新抓手。加强数据制度、数据资源建设，在创新完善传统监测统计制度的同时，构建“空天地”一体化数据资源采集体系，大力拓展物联网、互联网等在线采集新渠道，推动建立政务数据、行业数据、社会数据、企业数据汇聚共享利用机制，加快建设农业农村大数据平台和“数字底图”。另一方面，不断提升乡村治理数字化能力、乡村信息服务水平和农民数字素养，持续推进信息进村入户，办好农民手机应用技能培训，提高农民对“新农具”的使用能力。通过运用互联网技术和信息化手段变革乡村治理，起到事半功倍的效果。
此外，还要进一步提高农村网络速度和入户通达率，逐步实现农业集中生产区域的5G网络覆盖，降低农村网络资费，让更多农民用得上、用得起、用得好，真正受益于数字乡村建设。
