汪学军厅长在《农村工作通讯》上发表署名文章：登上800亿斤新台阶 中国饭碗装更多吉林粮
日期： 2022-11-04 来源：农村工作通讯
近日，吉林省委农办主任，吉林省农业农村厅党组书记、厅长汪学军在2022年第20期《农村工作通讯》上发表署名文章——《登上800亿斤新台阶 中国饭碗装更多吉林粮》，全面总结党的十八大以来，吉林省在粮食生产、黑土地保护、农村改革等方面取得的显著成就。全文如下：
登上800亿斤新台阶 中国饭碗装更多吉林粮
（吉林省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长 汪学军）
党的十八大以来，吉林省粮食产量连续9年稳定在700亿斤以上，2021年跨上800亿斤新台阶，达到807.84亿斤，成为保障国家粮食安全的重要“压舱石”。农民人均可支配收入比2012年翻了一番多，农村民生明显改善，乡村面貌焕然一新，乡村振兴迈出新步伐。
坚决扛稳粮食安全责任，粮食生产能力跃上新台阶。坚持把粮食生产作为首要政治任务，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，启动实施“千亿斤粮食”工程，以“四良一智”促生产提产能。加快建设良田，累计建成高标准农田4300万亩，比2012年增长8.1倍。新创建30万亩示范区，亩均投入3500元。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，今年落实粮食播种面积指标比2012年增加1463万亩。开展种源“卡脖子”技术攻关，组建作物育种联盟，创建公主岭国家级现代种业产业园。2021年审定主要农作物品种是2012年的4.6倍，有效推进品种更新换代。全省主要农作物良种覆盖率100%，对粮食增产贡献率达到45%。实行优机优补，加快更新换代，近两年大马力拖拉机、免耕播种机等新型机具更新13.2万台套，保护性耕作县份北斗智能终端实现全覆盖。主要农作物综合机械化水平达到93%，高于全国平均水平20个百分点。大面积推广良技，主要农作物基本实现测土施肥全覆盖，绿色防控、飞防作业、水肥一体化应用面积不断扩大，防灾减灾能力显著增强。积极发展智慧农业，加快“吉林一号”卫星在农业生产领域应用，创建智慧农业示范县10个、示范基地100个、示范合作社4880个，农业生产智能化、精准化管理水平显著提升。
（新华社图片）
大力推广“梨树模式”，黑土地保护水平显著提升。突出集成创新，确保黑土地资源永续利用。全省典型黑土区7202万亩，占耕地总面积64%，贡献了全省粮食产量的80%。黑土区耕地质量比2012年提升了1个等级。拓展提升“梨树模式”，探索形成秸秆覆盖还田、深翻还田、碎混还田等10大黑土地保护模式，实现适宜区域全覆盖。2022年实施保护性耕作3283万亩，是2012年的14.2倍，稳居全国第一位。深入实施“黑土粮仓”科技会战，与中科院签订框架协议，开展黑土地退化阻控等150个课题研究，建设3个万亩级、30个千亩级示范基地。在西部示范推广盐碱地治理与高效利用等相关技术20万亩。强化保障体系建设，成立粮食安全暨黑土地保护工作领导小组，颁布《吉林省黑土地保护条例》，先后制定出台吉林省黑土地保护总体规划、实施意见、考核评价办法、督察办法等，构建起较为完备的工作推进体系。
着力推进乡村产业发展，农村一二三产业加速融合。加快培育高效特色产业，实施“百万亩棚室建设工程”，设施园艺面积达到70万亩以上。实施人参产业振兴工程，开发人参食品、药品、保健品、化妆品等系列产品1000多种，全省参业综合产值600.52亿元，较2012年增长2倍。建设东部山区“百公里食药用菌长廊”，建成全国重要的黑木耳产业基地。加快发展现代畜牧业，实施秸秆变肉暨“千万头肉牛”工程，猪、牛、羊、禽饲养量持续增长，成为全国优质肉库。大力推进全产业链开发，集中打造玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、人参等10大产业集群。省级以上龙头企业发展到600家，其中国家级63家，农产品加工业年产值3300亿元以上，成为县域经济支柱产业。积极搭建产业融合载体，创建国家现代农业示范区农产品加工业示范园区等，有效带动产业集群集聚，农村一二三产业融合水平持续提升。
不断深化重点领域改革，农村资源要素有效激活。深入实施农民合作社质量提升行动、家庭农场培育计划，农民合作社发展到8.1万个、家庭农场10.6万个。稳慎推进土地制度改革，农村承包地“三权分置”改革提前完成。土地流转面积占家庭承包地面积52.6%，规模经营水平大幅提升。开展国家级宅基地制度改革和农村乱占耕地建房专项整治试点，建立统一数据库和信息管理平台。扎实推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资，登记赋码村集体经济组织9392个。扎实推进农村“三变”改革，对经营性资产30万元以上的行政村全面实施折股量化。2021年村级集体收入7698万元，同比增长8.6%。加快健全农业社会化服务体系，开展全国社会化服务创新试点6个，省级整县推进试点4个县，建设现代农业服务中心38个，培育农业社会化服务组织2.9万个，农业生产托管服务达到6210万亩次。
全面推进乡村建设，农村面貌发生重大变化。统筹推进县乡国土空间总体规划和村庄实用性规划编制，实施农村道路、供水、农房、电网、新能源等7项工程建设，开展乡村教育、卫生、养老、公共文化等6个专项行动，创建示范村2000余个。全面推进农村人居环境整治，实施农村人居环境整治三年行动和五年提升行动，村庄清洁行动实现行政村全覆盖，创建美丽庭院和干净人家100多万户。率先在全国制定《农村户用卫生旱厕建设技术规范》地方标准，累计改造厕所100万户以上。农村生活垃圾收运处置体系实现县域全覆盖，建成209个建制镇生活污水处理设施。持续提升乡村治理能力，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，创新推广积分制、清单制、网格化、“五星级”乡村党组织创建等六种乡村治理模式，开展“文明村镇”“最美庭院”等创建活动，村规民约全面建立，农村陈规陋习有效破除。
近日，吉林省委农办主任，吉林省农业农村厅党组书记、厅长汪学军在2022年第20期《农村工作通讯》上发表署名文章——《登上800亿斤新台阶 中国饭碗装更多吉林粮》，全面总结党的十八大以来，吉林省在粮食生产、黑土地保护、农村改革等方面取得的显著成就。全文如下：
登上800亿斤新台阶 中国饭碗装更多吉林粮
（吉林省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长 汪学军）
党的十八大以来，吉林省粮食产量连续9年稳定在700亿斤以上，2021年跨上800亿斤新台阶，达到807.84亿斤，成为保障国家粮食安全的重要“压舱石”。农民人均可支配收入比2012年翻了一番多，农村民生明显改善，乡村面貌焕然一新，乡村振兴迈出新步伐。
坚决扛稳粮食安全责任，粮食生产能力跃上新台阶。坚持把粮食生产作为首要政治任务，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，启动实施“千亿斤粮食”工程，以“四良一智”促生产提产能。加快建设良田，累计建成高标准农田4300万亩，比2012年增长8.1倍。新创建30万亩示范区，亩均投入3500元。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，今年落实粮食播种面积指标比2012年增加1463万亩。开展种源“卡脖子”技术攻关，组建作物育种联盟，创建公主岭国家级现代种业产业园。2021年审定主要农作物品种是2012年的4.6倍，有效推进品种更新换代。全省主要农作物良种覆盖率100%，对粮食增产贡献率达到45%。实行优机优补，加快更新换代，近两年大马力拖拉机、免耕播种机等新型机具更新13.2万台套，保护性耕作县份北斗智能终端实现全覆盖。主要农作物综合机械化水平达到93%，高于全国平均水平20个百分点。大面积推广良技，主要农作物基本实现测土施肥全覆盖，绿色防控、飞防作业、水肥一体化应用面积不断扩大，防灾减灾能力显著增强。积极发展智慧农业，加快“吉林一号”卫星在农业生产领域应用，创建智慧农业示范县10个、示范基地100个、示范合作社4880个，农业生产智能化、精准化管理水平显著提升。
（新华社图片）
大力推广“梨树模式”，黑土地保护水平显著提升。突出集成创新，确保黑土地资源永续利用。全省典型黑土区7202万亩，占耕地总面积64%，贡献了全省粮食产量的80%。黑土区耕地质量比2012年提升了1个等级。拓展提升“梨树模式”，探索形成秸秆覆盖还田、深翻还田、碎混还田等10大黑土地保护模式，实现适宜区域全覆盖。2022年实施保护性耕作3283万亩，是2012年的14.2倍，稳居全国第一位。深入实施“黑土粮仓”科技会战，与中科院签订框架协议，开展黑土地退化阻控等150个课题研究，建设3个万亩级、30个千亩级示范基地。在西部示范推广盐碱地治理与高效利用等相关技术20万亩。强化保障体系建设，成立粮食安全暨黑土地保护工作领导小组，颁布《吉林省黑土地保护条例》，先后制定出台吉林省黑土地保护总体规划、实施意见、考核评价办法、督察办法等，构建起较为完备的工作推进体系。
着力推进乡村产业发展，农村一二三产业加速融合。加快培育高效特色产业，实施“百万亩棚室建设工程”，设施园艺面积达到70万亩以上。实施人参产业振兴工程，开发人参食品、药品、保健品、化妆品等系列产品1000多种，全省参业综合产值600.52亿元，较2012年增长2倍。建设东部山区“百公里食药用菌长廊”，建成全国重要的黑木耳产业基地。加快发展现代畜牧业，实施秸秆变肉暨“千万头肉牛”工程，猪、牛、羊、禽饲养量持续增长，成为全国优质肉库。大力推进全产业链开发，集中打造玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、人参等10大产业集群。省级以上龙头企业发展到600家，其中国家级63家，农产品加工业年产值3300亿元以上，成为县域经济支柱产业。积极搭建产业融合载体，创建国家现代农业示范区农产品加工业示范园区等，有效带动产业集群集聚，农村一二三产业融合水平持续提升。
不断深化重点领域改革，农村资源要素有效激活。深入实施农民合作社质量提升行动、家庭农场培育计划，农民合作社发展到8.1万个、家庭农场10.6万个。稳慎推进土地制度改革，农村承包地“三权分置”改革提前完成。土地流转面积占家庭承包地面积52.6%，规模经营水平大幅提升。开展国家级宅基地制度改革和农村乱占耕地建房专项整治试点，建立统一数据库和信息管理平台。扎实推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资，登记赋码村集体经济组织9392个。扎实推进农村“三变”改革，对经营性资产30万元以上的行政村全面实施折股量化。2021年村级集体收入7698万元，同比增长8.6%。加快健全农业社会化服务体系，开展全国社会化服务创新试点6个，省级整县推进试点4个县，建设现代农业服务中心38个，培育农业社会化服务组织2.9万个，农业生产托管服务达到6210万亩次。
全面推进乡村建设，农村面貌发生重大变化。统筹推进县乡国土空间总体规划和村庄实用性规划编制，实施农村道路、供水、农房、电网、新能源等7项工程建设，开展乡村教育、卫生、养老、公共文化等6个专项行动，创建示范村2000余个。全面推进农村人居环境整治，实施农村人居环境整治三年行动和五年提升行动，村庄清洁行动实现行政村全覆盖，创建美丽庭院和干净人家100多万户。率先在全国制定《农村户用卫生旱厕建设技术规范》地方标准，累计改造厕所100万户以上。农村生活垃圾收运处置体系实现县域全覆盖，建成209个建制镇生活污水处理设施。持续提升乡村治理能力，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，创新推广积分制、清单制、网格化、“五星级”乡村党组织创建等六种乡村治理模式，开展“文明村镇”“最美庭院”等创建活动，村规民约全面建立，农村陈规陋习有效破除。
