兴粮 富民 强县——我省全力打造“十大产业集群”纪事
日期： 2023-02-14 来源：吉林日报 闫虹瑾
一方水土滋养一方特产。作为农业大省，我省地处黄金玉米带、黄金水稻带，坐拥享誉世界的黑土带核心区，山水林田湖草资源丰富，是全国的“大粮仓”“大肉库”。人参产量占全国60%，梅花鹿养殖总量占全国70%以上，中药材、食用菌、林蛙等珍稀农特产品种类繁多，是百姓的“中央厨房”。
如何利用好农业特色资源优势，实现农业大省向农业强省跨越？近年来，我省全力做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值文章，积极推进“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参（中药材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特”十大产业集群建设，实施全产业链开发，持续把粮食优势转化为产业优势。
从“小特色”到“大产业”，由“平面分布”转型为“集群发展”，2022年，全省实施农产品加工业和食品产业“十大产业集群”278个重点项目完成投资362亿元，1月至11月，规模以上农产品加工业和食品产业产值达到2170亿元，为实现吉林振兴发展突破提供有力支撑。
补短板强链条 打造万亿级产业集群
“农业不加工，等于一场空；农业不成链，到头不赚钱。”我省粮食产业存在链条短、附加值低，原字号、初字号产品多，影响区域经济发展等问题。
2021年4月1日，全省农产品加工业和食品产业推进工作视频会议在长春召开。省委副书记、省长韩俊指出，做大做强做优农产品加工业和食品产业，是加快吉林振兴发展的重大举措，是推进乡村产业振兴和农民增收致富的现实需要。要采取有力举措，着力构建现代乡村产业体系，推动全省农业及农产品加工业和食品产业达到万亿级规模，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
方向定，思路明。从“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”破题，我省强龙头、补链条、兴业态、树品牌，深度开发“原字号”，促进农村一二三产业融合，把本地农产品“吃干榨净”，推动乡村产业全链条升级。
在政策保障方面，成立省农产品加工业和食品产业工作领导小组，建立集群群长工作机制，制定出台了人参、梅花鹿、棚膜经济、食药用菌、乳品等发展意见，初步构建起集群发展政策体系。同时，加大资金投入和整合统筹力度，创新农村金融服务，落实税费减免、用地、用电、人才等优惠政策。
如今，围绕水稻、玉米、杂粮杂豆等构建的一条条产业链已经初具规模。牧原400万头生猪、中粮300万头生猪、正大100万头生猪、德翔肉鸡、金翼蛋鸡、飞鹤乳业、佐丹力健康产业园、美嘉吉生物高科技产业园……一个个粮食全产业链项目加速建设，撑起我省粮食产业的“四梁八柱”。
截至目前，全省省级以上重点龙头企业发展到657户，省级农业产业化联合体总量达到150个，认定农业领域“专精特新”中小企业85户。创建国家级优势特色产业集群1个、现代农业产业园2个、农业产业强镇5个。
加快品牌强农 推进农业高质量发展
品牌建设促进农产品增值、生产企业提质增效和农民增收。
近年来，我省统筹推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，持续打造吉林大米、吉林玉米、吉林杂粮杂豆、长白山人参、长白山黑木耳、吉林优质畜产品、吉林梅花鹿七大“吉字号”优质特色农产品品牌，全面推进农业高质量发展。
春节刚过，记者走进公主岭市健亿农业综合开发有限公司玉米杂粮面条生产加工车间，两条高速运转的自动生产线上，金黄的玉米通过熟化、烘干、切段、包装、密封，加工成可口的杂粮面条。
“通过线上、线下销售，产品很受欢迎，进驻省内各大商超，同时出口到韩国，每月能卖4至5柜，每柜19吨。”公司副董事长白宏自豪地说。面条原料均采用订单种植方式，通过引进先进技术和设备保证产品原汁原味。
2022年，我省中高端大米销量达到22亿斤，年产值5000万元以上的鲜食玉米企业达到10户，其中东北农嫂鲜食玉米销量、电商销量、出口量均处于全国第一。吉林大米、吉林鲜食玉米成功入选新华社民族品牌工程。
如何让农民更多分享产业增值收益？“通过‘龙头企业＋合作社＋家庭农场或农户’模式，提升产业集群联农带农作用，推动企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。”省农业农村厅乡村产业发展处处长陈国宏说。
在长春市双阳区欣铭农民专业合作社辣椒烘干厂内，鲜椒堆积如山，空气中椒香四溢，辣椒烘干机上铺满了鲜椒，工人们正有序地忙碌着。
“2022年以来，合作社新上了特色农产品加工项目，带动周边200多户农民种植朝天椒。”合作社董事长尹殿伟高兴地对记者说。今年配套增加了更为精细的辣椒加工设备，种植面积增加到8000到12000亩，通过增加产品附加值，能带动1000多户农民致富增收。
产业之花，结出硕果。现在，人参、木耳、梅花鹿等品牌产品已成为所在县乡主导产业，有效拉动了地方经济增长，带动乡村产业振兴。全省人参产业综合产值突破600亿元，成为抚松、通化、延吉等东部山区农村经济的支柱产业。黄松甸黑木耳市场年吞吐量约3.7万吨，年交易额达30亿元，带动黄松甸镇95%以上农户从事食用菌相关产业。双阳梅花鹿全产业链产值突破65亿元、品牌价值超过60亿元，占长春市双阳区经济总量20%以上。
为使吉优农品走出“深闺”，“飞”入寻常百姓餐桌，2022年，我省与北京、上海、广州等10省（区、市）开展战略合作，在闽、港、澳等地举办“长白山人参”品牌推介活动。依托长春农博会、百户企业进吉林、浙江展销周等活动，持续推动优质特色农产品进宾馆、进景区、进交通枢纽，全面提升“吉字号”农产品品牌市场占有率和影响力。
截至目前，全省培育市级以上农产品区域公用品牌79个、农业企业品牌188个、农产品品牌267个，品牌影响力和综合效益逐步提升。
“下一步，我省将重点培育和打造一批重点龙头企业，加快项目建设，培育农业知名品牌，推动农产品加工业跃上一个新台阶。”陈国宏说。
一方水土滋养一方特产。作为农业大省，我省地处黄金玉米带、黄金水稻带，坐拥享誉世界的黑土带核心区，山水林田湖草资源丰富，是全国的“大粮仓”“大肉库”。人参产量占全国60%，梅花鹿养殖总量占全国70%以上，中药材、食用菌、林蛙等珍稀农特产品种类繁多，是百姓的“中央厨房”。
如何利用好农业特色资源优势，实现农业大省向农业强省跨越？近年来，我省全力做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值文章，积极推进“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参（中药材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特”十大产业集群建设，实施全产业链开发，持续把粮食优势转化为产业优势。
从“小特色”到“大产业”，由“平面分布”转型为“集群发展”，2022年，全省实施农产品加工业和食品产业“十大产业集群”278个重点项目完成投资362亿元，1月至11月，规模以上农产品加工业和食品产业产值达到2170亿元，为实现吉林振兴发展突破提供有力支撑。
补短板强链条 打造万亿级产业集群
“农业不加工，等于一场空；农业不成链，到头不赚钱。”我省粮食产业存在链条短、附加值低，原字号、初字号产品多，影响区域经济发展等问题。
2021年4月1日，全省农产品加工业和食品产业推进工作视频会议在长春召开。省委副书记、省长韩俊指出，做大做强做优农产品加工业和食品产业，是加快吉林振兴发展的重大举措，是推进乡村产业振兴和农民增收致富的现实需要。要采取有力举措，着力构建现代乡村产业体系，推动全省农业及农产品加工业和食品产业达到万亿级规模，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
方向定，思路明。从“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”破题，我省强龙头、补链条、兴业态、树品牌，深度开发“原字号”，促进农村一二三产业融合，把本地农产品“吃干榨净”，推动乡村产业全链条升级。
在政策保障方面，成立省农产品加工业和食品产业工作领导小组，建立集群群长工作机制，制定出台了人参、梅花鹿、棚膜经济、食药用菌、乳品等发展意见，初步构建起集群发展政策体系。同时，加大资金投入和整合统筹力度，创新农村金融服务，落实税费减免、用地、用电、人才等优惠政策。
如今，围绕水稻、玉米、杂粮杂豆等构建的一条条产业链已经初具规模。牧原400万头生猪、中粮300万头生猪、正大100万头生猪、德翔肉鸡、金翼蛋鸡、飞鹤乳业、佐丹力健康产业园、美嘉吉生物高科技产业园……一个个粮食全产业链项目加速建设，撑起我省粮食产业的“四梁八柱”。
截至目前，全省省级以上重点龙头企业发展到657户，省级农业产业化联合体总量达到150个，认定农业领域“专精特新”中小企业85户。创建国家级优势特色产业集群1个、现代农业产业园2个、农业产业强镇5个。
加快品牌强农 推进农业高质量发展
品牌建设促进农产品增值、生产企业提质增效和农民增收。
近年来，我省统筹推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，持续打造吉林大米、吉林玉米、吉林杂粮杂豆、长白山人参、长白山黑木耳、吉林优质畜产品、吉林梅花鹿七大“吉字号”优质特色农产品品牌，全面推进农业高质量发展。
春节刚过，记者走进公主岭市健亿农业综合开发有限公司玉米杂粮面条生产加工车间，两条高速运转的自动生产线上，金黄的玉米通过熟化、烘干、切段、包装、密封，加工成可口的杂粮面条。
“通过线上、线下销售，产品很受欢迎，进驻省内各大商超，同时出口到韩国，每月能卖4至5柜，每柜19吨。”公司副董事长白宏自豪地说。面条原料均采用订单种植方式，通过引进先进技术和设备保证产品原汁原味。
2022年，我省中高端大米销量达到22亿斤，年产值5000万元以上的鲜食玉米企业达到10户，其中东北农嫂鲜食玉米销量、电商销量、出口量均处于全国第一。吉林大米、吉林鲜食玉米成功入选新华社民族品牌工程。
如何让农民更多分享产业增值收益？“通过‘龙头企业＋合作社＋家庭农场或农户’模式，提升产业集群联农带农作用，推动企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。”省农业农村厅乡村产业发展处处长陈国宏说。
在长春市双阳区欣铭农民专业合作社辣椒烘干厂内，鲜椒堆积如山，空气中椒香四溢，辣椒烘干机上铺满了鲜椒，工人们正有序地忙碌着。
“2022年以来，合作社新上了特色农产品加工项目，带动周边200多户农民种植朝天椒。”合作社董事长尹殿伟高兴地对记者说。今年配套增加了更为精细的辣椒加工设备，种植面积增加到8000到12000亩，通过增加产品附加值，能带动1000多户农民致富增收。
产业之花，结出硕果。现在，人参、木耳、梅花鹿等品牌产品已成为所在县乡主导产业，有效拉动了地方经济增长，带动乡村产业振兴。全省人参产业综合产值突破600亿元，成为抚松、通化、延吉等东部山区农村经济的支柱产业。黄松甸黑木耳市场年吞吐量约3.7万吨，年交易额达30亿元，带动黄松甸镇95%以上农户从事食用菌相关产业。双阳梅花鹿全产业链产值突破65亿元、品牌价值超过60亿元，占长春市双阳区经济总量20%以上。
为使吉优农品走出“深闺”，“飞”入寻常百姓餐桌，2022年，我省与北京、上海、广州等10省（区、市）开展战略合作，在闽、港、澳等地举办“长白山人参”品牌推介活动。依托长春农博会、百户企业进吉林、浙江展销周等活动，持续推动优质特色农产品进宾馆、进景区、进交通枢纽，全面提升“吉字号”农产品品牌市场占有率和影响力。
截至目前，全省培育市级以上农产品区域公用品牌79个、农业企业品牌188个、农产品品牌267个，品牌影响力和综合效益逐步提升。
“下一步，我省将重点培育和打造一批重点龙头企业，加快项目建设，培育农业知名品牌，推动农产品加工业跃上一个新台阶。”陈国宏说。
