农业部部署加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设

　　7月15日，农业部印发通知，要求各级农机化主管部门加快推进全国农机化系统农机购置补贴廉政风险防控机制建设，把强农惠农政策真正落到实处。
　　通知指出，加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范，不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系；以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。
　　通知要求，各级农机化主管部门针对农机购置补贴政策实施工作全过程，深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险，做到查找风险不漏项、参与排查不漏人。要对风险产生的内外因素进行分析研判，按照风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级，区分轻重，实施分类防控管理。要突出对各级农机化主管部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理；省级农机化主管部门要着力规范推广鉴定受理检测发证、支持推广目录评审与推荐、补贴额测算、资金结算、对基层工作监督等行为；地市级农机化主管部门要强化对县级部门实施补贴工作的监督；县级农机化主管部门要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为。要保证农民选择权、决定权，给企业创造公平竞争的环境。要通过科学设定权力，公开程序，公开信息，加强部门合作，强化程序监督、部门监督和社会监督。要重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为，有效杜绝权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。要围绕农机购置补贴重点工作和关键环节，针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范。要逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系，促进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化。
　　通知强调，廉政风险防控机制建设是一项系统工程，在抓紧抓好制度建设的同时，还要注重同步跟进教育、培训、督查、评估、考核、整改等各项配套措施。要把开展经常性的反腐倡廉警示教育、推进农机购置补贴政策信息公开、加强补贴政策执行情况监督检查等行之有效的措施，列为农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重要内容。要注重廉政风险的动态化管理，及时调整廉政风险内容和完善防控措施。要坚持廉政风险防控机制建设检查与党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设检查相结合，切实增强反腐倡廉的效果。