关于印发《桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案》的通知
日期： 2021-09-16 来源：桦甸市农业农村局 作者：刘俊茂
市应急管理局、农业农村局、交通运输局、公安交管大队、各乡镇人民政府、永吉街道办事处：
为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻汲取近年农机事故教训，深化安全生产专项整治三年行动，确保全市秋季农机生产安全。市安委会决定从2021年9月15日至12月31日在全市开展秋季农机安全百日攻坚行动。现将《桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案》印发给你们，请各单位遵照执行。
附件：《桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案》
桦甸市安全生产委员会办公室
2021年9月15日
附件
桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案
为切实加强全市秋收期间的农机安全生产工作，预防农机事故、特别是重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保农业机械在秋收期间安全、高效的发挥作用。我市决定开展秋季农机安全百日攻坚行动，方案如下：
一、工作目标
通过开展“百日攻坚”行动，做到反光贴粘贴率达到100%，无牌行驶、无证驾驶、违法载人等重点违法行为明显减少，农机事故隐患得到有效遏制，机手安全意识显著提升的工作目标，全力保障全市农机安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
成立桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动领导小组。
组 长：郭宏浩 市委常委 常务副市长
副组长：王 军 市政府副市长
成 员：张新旭 市应急管理局局长
赵国峰 市农业农村局局长
王立刚 市交通运输局局长
张庚强 市公安局交警大队大队长
各乡镇人民政府、永吉街道办事处主要领导
领导小组办公室设在农业农村局，负责全市秋季农机安全百日攻坚行动日常工作，主任由徐凤君（市农业农村局副局长兼）任。
三、主要任务
（一）全面摸排。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）一是要压实属地管理责任，主要领导亲自部署，主管领导牵头，责任单位全员抓，村、社领导具体负责，包村干部做好监督指导，组织村、社逐村逐户排查，开展调查统计工作；二是要摸清本区域内全部农业机械拥有量和反光贴粘贴情况；摸清拖拉机和联合收割机使用情况（包括：挂牌情况、年检情况、持有驾驶证情况）；三是建立乡镇、村、社三级农机管理台账，实现在册管理，层层压实责任，确保此次摸排工作“全覆盖、无死角”。
（二）重点整治。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要组织开展本区域内农机安全隐患排查整改工作。一是要认真做好反光贴发放工作，做好发放记录，确保发放率达到100%；二是做好没有牌照的拖拉机和联合收割机办牌工作；三是督促无证驾驶拖拉机和联合收割机人员按有关法规要求考取拖拉机和联合收割机驾驶证；四是对辖区内农机合作社所属拖拉机和联合收割机挂牌率、检验率要分别达到100％，所属机手持证率要达到100％；五是要深入农机合作社、农机户和田间场院开展隐患排查，对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械建立问题台账，提出整改要求，指导排除安全隐患。
（三）加大宣传。市农业农村局和公安交警大队要联合开展“送安全知识下乡”活动，充分利用融媒体中心、村屯广播、乡镇吉视传媒台、微信群和《致农机驾驶员一封信》等渠道，加大对农机安全百日攻坚行动宣传教育力度，提高农机驾驶操作人员的安全防范意识，营造浓厚的农机安全生产氛围。要汲取近期发生的拖拉机道路交通事故教训，结合典型案例进行警示宣传教育，做到举一反三，让群众看得见、听得懂、记得牢。
四、时间步骤
（一）安排部署阶段（2021年9月15日至2021年9月20日）。市农业农村局、各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要立即召开专题部署会议，制定工作方案，将此项工作部署落实到位。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要按要求在9月17日前上报《农机安全工作联络人员信息表》（附件1）。
（二）自查整改阶段（2021年9月23日至2021年10月15日）。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）部署完成后，要立即开展全面统计和检查整改工作，此阶段工作要结合农机安全宣传，扩大工作成果。在9月30日前向“百日攻坚”领导小组办公室上报《农业机械调查统计表》（附件2），10月12日前上报《反光贴发放登记表》（附件3）。
（三）督导检查阶段（2021年10月16日至2021年11月30日）。政府督查室将把“百日攻坚”工作作为督查重点，责成市安委办组织农业农村局及公安交管等部门成立百日攻坚行动检查组，检查主要内容：一是利用秋收和“国庆节”期间在城乡结合区域以及通往田间、场院、农贸市场等主要路段开展安全执法检查和隐患排查，严格查处违法违规行为；二是检查各乡镇人民政府（永吉街道办事处）对“百日攻坚”行动工作部署落实情况，重点查看方案制定、组织落实、摸排整治和台账建立、问题整改落实等情况；三是随机实地抽查村屯，查看农机管理台账和农机问题台账建立情况、反光贴发放记录情况和影像保留情况，对抽查中发现的违法违规行为从严处理。
（四）总结验收阶段（2021年12月1日至2021年12月31日）。“百日攻坚”行动检查组对各乡镇（永吉街道）工作开展情况验收后要形成报告，并对检查情况进行全市通报。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要对检查发现的问题进行“回头看”，形成工作报告，对问题隐患实施闭环管理。“百日攻坚”领导小组办公室将对各乡镇（永吉街道）“回头看”工作开展情况进行验收，认真总结经验，查找工作不足之处，切实做好整治行动收尾工作。
各部门要各负其责，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合我市农机安全生产的薄弱环节,加大安全隐患排查整治力度,严厉打击各类农机违法违规行为。确保我市农机安全生产工作的持续稳定。
联系人：王基业 电话：66237230
附件1：《农机安全工作联络人员信息表》
附件2：《农业机械调查统计表》
附件3：《反光贴发放登记表》
市应急管理局、农业农村局、交通运输局、公安交管大队、各乡镇人民政府、永吉街道办事处：
为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻汲取近年农机事故教训，深化安全生产专项整治三年行动，确保全市秋季农机生产安全。市安委会决定从2021年9月15日至12月31日在全市开展秋季农机安全百日攻坚行动。现将《桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案》印发给你们，请各单位遵照执行。
附件：《桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案》
桦甸市安全生产委员会办公室
2021年9月15日
附件
桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案
为切实加强全市秋收期间的农机安全生产工作，预防农机事故、特别是重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保农业机械在秋收期间安全、高效的发挥作用。我市决定开展秋季农机安全百日攻坚行动，方案如下：
一、工作目标
通过开展“百日攻坚”行动，做到反光贴粘贴率达到100%，无牌行驶、无证驾驶、违法载人等重点违法行为明显减少，农机事故隐患得到有效遏制，机手安全意识显著提升的工作目标，全力保障全市农机安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
成立桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动领导小组。
组 长：郭宏浩 市委常委 常务副市长
副组长：王 军 市政府副市长
成 员：张新旭 市应急管理局局长
赵国峰 市农业农村局局长
王立刚 市交通运输局局长
张庚强 市公安局交警大队大队长
各乡镇人民政府、永吉街道办事处主要领导
领导小组办公室设在农业农村局，负责全市秋季农机安全百日攻坚行动日常工作，主任由徐凤君（市农业农村局副局长兼）任。
三、主要任务
（一）全面摸排。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）一是要压实属地管理责任，主要领导亲自部署，主管领导牵头，责任单位全员抓，村、社领导具体负责，包村干部做好监督指导，组织村、社逐村逐户排查，开展调查统计工作；二是要摸清本区域内全部农业机械拥有量和反光贴粘贴情况；摸清拖拉机和联合收割机使用情况（包括：挂牌情况、年检情况、持有驾驶证情况）；三是建立乡镇、村、社三级农机管理台账，实现在册管理，层层压实责任，确保此次摸排工作“全覆盖、无死角”。
（二）重点整治。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要组织开展本区域内农机安全隐患排查整改工作。一是要认真做好反光贴发放工作，做好发放记录，确保发放率达到100%；二是做好没有牌照的拖拉机和联合收割机办牌工作；三是督促无证驾驶拖拉机和联合收割机人员按有关法规要求考取拖拉机和联合收割机驾驶证；四是对辖区内农机合作社所属拖拉机和联合收割机挂牌率、检验率要分别达到100％，所属机手持证率要达到100％；五是要深入农机合作社、农机户和田间场院开展隐患排查，对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械建立问题台账，提出整改要求，指导排除安全隐患。
（三）加大宣传。市农业农村局和公安交警大队要联合开展“送安全知识下乡”活动，充分利用融媒体中心、村屯广播、乡镇吉视传媒台、微信群和《致农机驾驶员一封信》等渠道，加大对农机安全百日攻坚行动宣传教育力度，提高农机驾驶操作人员的安全防范意识，营造浓厚的农机安全生产氛围。要汲取近期发生的拖拉机道路交通事故教训，结合典型案例进行警示宣传教育，做到举一反三，让群众看得见、听得懂、记得牢。
四、时间步骤
（一）安排部署阶段（2021年9月15日至2021年9月20日）。市农业农村局、各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要立即召开专题部署会议，制定工作方案，将此项工作部署落实到位。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要按要求在9月17日前上报《农机安全工作联络人员信息表》（附件1）。
（二）自查整改阶段（2021年9月23日至2021年10月15日）。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）部署完成后，要立即开展全面统计和检查整改工作，此阶段工作要结合农机安全宣传，扩大工作成果。在9月30日前向“百日攻坚”领导小组办公室上报《农业机械调查统计表》（附件2），10月12日前上报《反光贴发放登记表》（附件3）。
（三）督导检查阶段（2021年10月16日至2021年11月30日）。政府督查室将把“百日攻坚”工作作为督查重点，责成市安委办组织农业农村局及公安交管等部门成立百日攻坚行动检查组，检查主要内容：一是利用秋收和“国庆节”期间在城乡结合区域以及通往田间、场院、农贸市场等主要路段开展安全执法检查和隐患排查，严格查处违法违规行为；二是检查各乡镇人民政府（永吉街道办事处）对“百日攻坚”行动工作部署落实情况，重点查看方案制定、组织落实、摸排整治和台账建立、问题整改落实等情况；三是随机实地抽查村屯，查看农机管理台账和农机问题台账建立情况、反光贴发放记录情况和影像保留情况，对抽查中发现的违法违规行为从严处理。
（四）总结验收阶段（2021年12月1日至2021年12月31日）。“百日攻坚”行动检查组对各乡镇（永吉街道）工作开展情况验收后要形成报告，并对检查情况进行全市通报。各乡镇人民政府（永吉街道办事处）要对检查发现的问题进行“回头看”，形成工作报告，对问题隐患实施闭环管理。“百日攻坚”领导小组办公室将对各乡镇（永吉街道）“回头看”工作开展情况进行验收，认真总结经验，查找工作不足之处，切实做好整治行动收尾工作。
各部门要各负其责，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合我市农机安全生产的薄弱环节,加大安全隐患排查整治力度,严厉打击各类农机违法违规行为。确保我市农机安全生产工作的持续稳定。
联系人：王基业 电话：66237230
附件1：《农机安全工作联络人员信息表》
附件2：《农业机械调查统计表》
附件3：《反光贴发放登记表》
