桦甸市2016年农机监理工作要点
日期： 2016-04-27 来源：
2016年农机安全监理工作，依据省、吉林市业务部门关于农机安全生产工作的专项部署，结合我市农机发展现状和农机安全生产形势要求，为全面实现创建“平安农机示范县”目标，现提出2016年农机监理重点工作如下：
一、主要工作目标
1、新注册拖拉机、联合收割机370台，注册率达到61%以上。年度新增注册率达到90%以上。
2、新增拖拉机、联合收割机驾驶（操作）员310人，持证率达到80％以上。年度新增持证率达到90%以上。
3、年检拖拉机、联合收割机14790台，拖拉机、联合收割机检验率达到80%以上。
4、全年不发生重特大农机事故，拖拉机、联合收割机农机事故率不超过保有量1‰，事故死亡率不超过0.8‰。
5、开展安全宣传活动，向有关新闻媒体、信息网站、报刊等投送并刊登相关稿件不少于2篇。
6、认真做好统计报表工作，无漏报、瞒报现象，按规定时间及时上报，准确率达到100%。
二、主要工作任务
1、加强农机安全宣传活动。要从两方面加强农机安全的宣传工作。一是政策宣传。充分利用广播、电视、网络、横幅、标语等多种方式，广泛宣传《农业机械安全监督管理条例》、《吉林省农业机械管理条例》、《吉林省农业机械事故处理办法》、《吉林省农业机械安全操作规程》以及通过铁路道口有关规定，提高广大农机驾驶员的自觉安全生产意识，营造浓厚的农机安全生产氛围，切实把宣传教育工作落到实处。二是防范宣传。针对近年来农业机械伤人事故的频繁发生，年内将组织农机安全操作知识培训两次以上，要加大对卷帘机、微耕机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等农业机械使用操作人员进行警示教育，提高其安全生产意识，防患于未然。
2、拖拉机检验和驾驶员初考工作。拖拉机检验工作是保证安全作业的前提,要及时排除机械事故隐患，确保生产运行处于最佳技术状态。要克服不利环境影响，转变作风，改进工作方式，严格把好检验和初考工作质量关。一是加大指导力度，周密安排，精心组织，早安排、早行动。二是落实好乡镇辖区工作目标责任制，并进一步完善绩效考评工作。
3、加强警监联合，开展好“百日农机安全生产大检查”、“创建平安农机，促进新农村建设”、“农机安全隐患排查整治行动”、农机“交通安全赶大集”、“农机安全生产宣传教育”等活动，从5月1日 至8月10日 ，利用这“百日”时间将各项农机活动串联起来，一并开展。市站将与公安交警部门组成联合检查组，各乡镇站也要同乡镇警务室加强合作，深入田间、场院、集贸市场、村屯、学校周边等进行农机安全生产大检查活动。重点打击拖拉机违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、不按时检车、酒后驾驶等严重违法行为。
4、强化农机大户和农机合作组织安全生产管理。要把农机大户、农机合作社和开展社会农机服务的生产经营组织作为当前和今后一个时期农机安全管理工作的重点对象。一是根据机具种类作业类型开展生产作业和服务情况，建立安全生产信息档案；二是帮助完善农机安全生产管理制度；三是定期组织开展安全隐患排查、事故应急演练和安全生产教育培训；四是严格落实生产作业前机具保养、检验和维修等制度，切实提高农机化安全生产水平。
5、拖拉机、联合收割机夜行安全专项治理。要联合公安交管部门加大对拖拉机夜行安全的检查力度，积极引导养机户做好“夜间反光标识”粘贴工作。特别是交通干线两侧的农用拖拉机、联合收割机要做到全覆盖，有效预防拖拉机和联合收割机夜间行驶或转运过程中发生追尾等交通事故。
6、开展农机事故应急演练处理工作。按照农业部《农业机械事故处理办法》及《吉林省农业机械事故处理办法》的要求，强化全市农机事故应急演练工作，开展应急演练培训，完善事故应急预案，建立健全应急救援队伍，尤其对具有一定规模的农机大户及农机合作组织都要组织驾驶操作人员进行实地演练，加强农机事故勘察、认定复核、赔偿调解、事故报告、分析评估和应急救援工作。
7、加强内业管理，提高农机监理规范化管理水平。严格按照省农委农机字（2008）137号文件《关于进一步加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案规范化管理的通知》和《关于进一步加强内业档案管理工作的通知》精神，加强档案规范化建设。规范拖拉机、联合收割机登记、驾驶人考试的档案管理，特别是对国家补贴的拖拉机、联合收割机登记、驾驶人考试档案管理，做到证、票齐全。要建立健全各种管理制度及农机事故处理应急预案，细化农机安全生产责任，报表及时准确上报，确保数据来源的可靠性和准确性，坚决杜绝瞒报、虚报现象。
8、加强党风廉政和队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，按着“三严三实”要求，转变工作作风，严格按权力清单赋予的权利和责任求真务实抓好各项工作，严禁各种乱罚款、乱收费和搭车收费，彻底消除“不作为、乱作为”现象。开展好各级农机监理人员法律法规的培训学习，落实持证上岗制度，全面提高综合素质。建立考试员、检验员、事故处理员定期考核和档案管理制度，落实责任追究制度。在适当时期举办监理岗位业务人员培训班，进一步提升农机监理人员工作能力和业务水平，做到执法规范，管理科学，努力造就一支“廉洁公正、管理规范、团结协作、务实进取”的农机监理执法队伍。
2016年3月7日
2016年农机安全监理工作，依据省、吉林市业务部门关于农机安全生产工作的专项部署，结合我市农机发展现状和农机安全生产形势要求，为全面实现创建“平安农机示范县”目标，现提出2016年农机监理重点工作如下：
一、主要工作目标
1、新注册拖拉机、联合收割机370台，注册率达到61%以上。年度新增注册率达到90%以上。
2、新增拖拉机、联合收割机驾驶（操作）员310人，持证率达到80％以上。年度新增持证率达到90%以上。
3、年检拖拉机、联合收割机14790台，拖拉机、联合收割机检验率达到80%以上。
4、全年不发生重特大农机事故，拖拉机、联合收割机农机事故率不超过保有量1‰，事故死亡率不超过0.8‰。
5、开展安全宣传活动，向有关新闻媒体、信息网站、报刊等投送并刊登相关稿件不少于2篇。
6、认真做好统计报表工作，无漏报、瞒报现象，按规定时间及时上报，准确率达到100%。
二、主要工作任务
1、加强农机安全宣传活动。要从两方面加强农机安全的宣传工作。一是政策宣传。充分利用广播、电视、网络、横幅、标语等多种方式，广泛宣传《农业机械安全监督管理条例》、《吉林省农业机械管理条例》、《吉林省农业机械事故处理办法》、《吉林省农业机械安全操作规程》以及通过铁路道口有关规定，提高广大农机驾驶员的自觉安全生产意识，营造浓厚的农机安全生产氛围，切实把宣传教育工作落到实处。二是防范宣传。针对近年来农业机械伤人事故的频繁发生，年内将组织农机安全操作知识培训两次以上，要加大对卷帘机、微耕机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等农业机械使用操作人员进行警示教育，提高其安全生产意识，防患于未然。
2、拖拉机检验和驾驶员初考工作。拖拉机检验工作是保证安全作业的前提,要及时排除机械事故隐患，确保生产运行处于最佳技术状态。要克服不利环境影响，转变作风，改进工作方式，严格把好检验和初考工作质量关。一是加大指导力度，周密安排，精心组织，早安排、早行动。二是落实好乡镇辖区工作目标责任制，并进一步完善绩效考评工作。
3、加强警监联合，开展好“百日农机安全生产大检查”、“创建平安农机，促进新农村建设”、“农机安全隐患排查整治行动”、农机“交通安全赶大集”、“农机安全生产宣传教育”等活动，从
4、强化农机大户和农机合作组织安全生产管理。要把农机大户、农机合作社和开展社会农机服务的生产经营组织作为当前和今后一个时期农机安全管理工作的重点对象。一是根据机具种类作业类型开展生产作业和服务情况，建立安全生产信息档案；二是帮助完善农机安全生产管理制度；三是定期组织开展安全隐患排查、事故应急演练和安全生产教育培训；四是严格落实生产作业前机具保养、检验和维修等制度，切实提高农机化安全生产水平。
5、拖拉机、联合收割机夜行安全专项治理。要联合公安交管部门加大对拖拉机夜行安全的检查力度，积极引导养机户做好“夜间反光标识”粘贴工作。特别是交通干线两侧的农用拖拉机、联合收割机要做到全覆盖，有效预防拖拉机和联合收割机夜间行驶或转运过程中发生追尾等交通事故。
6、开展农机事故应急演练处理工作。按照农业部《农业机械事故处理办法》及《吉林省农业机械事故处理办法》的要求，强化全市农机事故应急演练工作，开展应急演练培训，完善事故应急预案，建立健全应急救援队伍，尤其对具有一定规模的农机大户及农机合作组织都要组织驾驶操作人员进行实地演练，加强农机事故勘察、认定复核、赔偿调解、事故报告、分析评估和应急救援工作。
7、加强内业管理，提高农机监理规范化管理水平。严格按照省农委农机字（2008）137号文件《关于进一步加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案规范化管理的通知》和《关于进一步加强内业档案管理工作的通知》精神，加强档案规范化建设。规范拖拉机、联合收割机登记、驾驶人考试的档案管理，特别是对国家补贴的拖拉机、联合收割机登记、驾驶人考试档案管理，做到证、票齐全。要建立健全各种管理制度及农机事故处理应急预案，细化农机安全生产责任，报表及时准确上报，确保数据来源的可靠性和准确性，坚决杜绝瞒报、虚报现象。
8、加强党风廉政和队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，按着“三严三实”要求，转变工作作风，严格按权力清单赋予的权利和责任求真务实抓好各项工作，严禁各种乱罚款、乱收费和搭车收费，彻底消除“不作为、乱作为”现象。开展好各级农机监理人员法律法规的培训学习，落实持证上岗制度，全面提高综合素质。建立考试员、检验员、事故处理员定期考核和档案管理制度，落实责任追究制度。在适当时期举办监理岗位业务人员培训班，进一步提升农机监理人员工作能力和业务水平，做到执法规范，管理科学，努力造就一支“廉洁公正、管理规范、团结协作、务实进取”的农机监理执法队伍。
