临江市2015年农机购置补贴工作总结

　　今年，国家继续实施农机购置补贴政策，补贴机具种类有了新的变化，在补贴方式上试行“自主购机，敞开补贴，县级结算，直补到卡”的操作方式，针对调整变化情况，在实施过程中，我们严格按照省制定的有关实施办法及操作要求办事，积极引导农民群众购置适合本地作业的先进农业机械，充分发挥农机在农业生产中的作用，较好地完成了全年的工作。
　　一、完成情况
　　2015年，我市农机购置补贴资金为50万元。截止到11月16日，共补贴农机具16台，落实农机购置补贴资金50.35万元（含2014年结余资金0.35万元）。其中大中型拖拉机9台，玉米收获机7台，受益农民15户。
　　二、主要措施
　　（一）领导高度重视，认真组织实施。年初结合我市实际情况，成立了由分管副市长为组长的农机购置补贴领导小组，农机（农业）部门会同财政部门制定了年度农机购置补贴实施方案，经农机购置补贴领导小组会议研究，报市政府批复后实施。并组织乡镇站、监理站工作人员召开了全市落实农机购置补贴政策座谈会，会上下发了警示教育材料，对农机购置补贴政策进行了解读，对补贴重点工作进行了安排部署，对农机购置补贴操作程序进行了重点说明。
　　（二）拓宽宣传渠道，丰富宣传内容。充分利用临江市农机化信息网站信息平台的作用，特别是发挥好农机购置补贴专栏，集中公开相关信息。在农民群众缺乏上网条件的地方，要把补贴受理工作流程及要求等信息，通过乡镇政务大厅、宣传挂图、村委会大喇叭广播、乡村公告栏等形式进行公示。由于补贴机具的种类范围缩小，补贴方式和操作办法有了新变化，要跟农民解释清楚，让农民知晓政策和购置补贴程序，调动农民购机的积极性。
　　（三）建立健全制度，落实工作责任。通过制定农机购置补贴责任制、资金管理办法、监督检查实施方案等制度，不断完善保障机制，规范操作环节。为切实落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任制，市农牧局与相关单位、人员签订了农机购置补贴责任状，做到目标到岗、责任到人。
　　（四）严明工作纪律，强化监督检查。实施过程中，要求工作人员要做到“三个绝不能”和“八个严禁”。 设立投诉电话，并将电话公诸于众，认真受理群众关于农机购置补贴工作的举报和投诉，应对投诉者的个人信息予以保密，投诉材料要详细记载和保存，未经批准，不得对外泄漏和外借。每年至少组织二次入户调查，特别是大型拖拉机及补贴金额较大机具是重点检查对象，电话抽查率达到100%。
　　（五）认真搞好农机购置补贴政策绩效考核与评估工作。市农牧局成立了以局长为组长的领导小组，强化组织协调，积极推进农机购置补贴绩效管理工作。按照制定的实施方案，严格执行考核方法和进度，对落实制度建设、部门职责落实、补贴操作实施及资金兑付、政务信息公开公示等重点工作进行督导检查。绩效考核管理工作的有序开展，有效保障了农机购置补贴政策的落实，在节约成本、提高效率、农民增产增收等方面取得了显著的成效。
秋收季节，一个收割好手一天连割带剥皮最多收一亩地，一亩地人工费120元一天，而且还不好雇人。现在一台2行的玉米收获机，一个拖拉机手一天能收10亩地。农民完成自家的秋收作业后，还能外出创收，一亩地100元，效益十分可观。今年，我市成功引进了首台3行玉米收获机。从近两年购机补贴情况来看，机械收获类机具需求量增长势头迅猛，这充分体现了农民群众对机械化收获的认可。
　　三、存在的问题
　　1.个别品牌玉米收获机，大架子号不规范，建议通过加强对生产企业的监管，杜绝此类问题的发生。
　　2.有农民购置玉米收获机，经销商出具的是吉林省增值税普通发票，发票上未见机具发动机号、出厂编号，不符合要求，不予核实。后经农民与经销商协商后，经销商重新出具的机动车销售统一发票。
　　四、2016年农机购置补贴工作重点和主要补贴方向
　　鼓励农机大户、农村经济合作组织、农机联合户购买适合山区作业特点的大中型农机具发展生产。优先保证玉米收获机和大中型拖拉机的补贴。