关于全省春耕农机化生产情况的报告（2002）
关于全省春耕农机化生产情况的报告（2002）
日期： 2005-01-05 来源：吉林省农业机械管理总站
省政府：
今春以来，在各级政府的高度重视下，全省农机战线广大干部职工紧紧围绕农业和农村经济发展的目标，认真探索农机化生产耕作模式，经过辛勤工作和积极努力，较好地完成了春季农机化生产作业任务。截止5月20日，全省共出勤拖拉机31.5万台，配套机具32.7万台，完成机械耕地1146.67万亩，机械播种2784万亩，占计划的98%。全省春耕农机化生产工作动手早，措施多，进度快，质量好，为夺取全省农业的丰收打下了良好的基础。现将春耕农机化生产情况报告如下：
一、基本情况
1、领导重视，春耕农机化生产组织上有保障。
今年我省春季前期旱情十分严重，各级党委、政府及农机管理部门对此做了充分准备，提出长期抗旱、主动抗旱、全民抗旱和科学抗旱的要求，立足“早”字，抓好“实”字，不断提高抗旱夺丰收的思想。省政府于3月22日在乾安召开了全省节水抗旱确保春耕质量现场会，杨庆才副省长在会上要求全省农机部门进一步统一思想，高标准、高质量的完成春季农机化生产工作。各市、县也及时召开了春耕生产现场会，依据当地农业生产的实际情况，重点推广了适宜当地生产条件的作业模式。各市、县的主要领导深入生产第一线，亲自部署农机化生产工作，将生产作业计划层层分解落实，明确责任，为全省农机化生产工作提供了组织上的保障。辽源市政府于1月7日，召开了全市农村和农业工作会议，要求各级政府及农机管理部门，转变职能，由宏观行政管理向市场指导、生产服务方面转变，努力提高政府部门的工作效率，确保春季农机化生产工作的全面落实。四平市于3月5日召开了全市农机化工作会议，各县(市)政府主要领导都参加了会议，主管农业的副市长徐大新代表市政府对春耕生产工作进行部署，特别强调了组织领导的重要性，要求相关政府部门调整工作重点，全面完成今年的春季农机化生产工作。长春市为了切实把今年的春耕农机化生产工作抓实、抓好，于1月28日召开了全市农村工作会议，认真总结去年农机化工作的成功经验，深入分析了今春农机化生产工作面临的形势，要求春季播种全部实行抗旱催芽座水种，确保一次拿全苗。长春市、辽源市组织实施人工降雨，缓解了当地的旱情。吉林、松原等市注重加大技术指导和宣传工作的力度，认真解决农业生产中的实际问题和农民思想认识上的偏差，要求各级农机管理部门，以改革为动力，以效益为中心，紧紧抓住结构调整这条主线，早动员、早准备，加大农机作业工作的力度，推动农业生产由传统型向现代型转变。
2、精心谋划，春耕农机化生产措施上有保障。
针对今年农机化春耕生产形势，各级政府和农机管理部门普遍加大了工作力度，高度重视春耕农机化生产的每一个环节，采取针对性的措施，以服务促春耕，为广大农民创造了良好的生产环境。主要做法：一是做好机具检修工作。各市、县对农机具冬检工作高度重视，层层签定工作责任状，组织专业技术人员，对各农机维修网点进行了清理整顿和普查，对发现的问题限期整改，确保了机具的检修质量，全省共检修拖拉机17.4万台，检修农机具25.2万台(套)。通化、白山两市在检修工作中，以乡镇农机管理服务站为核心，以农机修理厂为基础，以农机维修网点为依托，注意发挥农机技术人员的主导作用，提高了检修质量。农安县在检修过程中以小型拖拉机和单体播种机、翻地犁、灭茬机、铺膜机“四小”农机具为重点，认真抓好检修工作。他们还制定了严格的检修标准，设立了举报电话，对达不到标准的返修，保证了农机户的利益不受损害，受到广大农机户的好评；二是典型引路，探索作业模式。在今春的农机化春耕生产中，各地高度重视典型示范的带动作用，以认真学习、借鉴、推广榆树市弓棚镇经验为契机，突出示范区的成功经验和示范作用，对各(市)县的春耕生产工作起到了催化和活化的作用。延边州结合春耕生产，围绕典型，抓了示范区的建设工作。实施“234”工程，即全州建立农机化示范区2个，每个县建立示范点3个，每个县扶持农机大户4个，起到了良好的示范效应；三是明确责任，帮扶工作到位。在今春农机化生产工作中，各市、县重点抓了薄弱户、重灾户的帮扶工作，落实部门、单位和党员包保责任制，明确职责，采取部门帮、单位管、亲属带等多种办法，提供适宜作物品种和机具，确保了贫困户春季能够种上地，种好地。辽源市大力开展帮贫扶困活动，实施县、乡、村包保，东辽县对全县8600户贫困户春耕生产包保到户。德惠市农机总站包保了同太、夏家店两个乡镇，送去农业技术，为困难户购买化肥，全站还集资2万元，为夏家店七里村打了两眼机井。
3、科技创新，春耕农机化生产技术上有保障。
在今春农机化生产中，广大农民对技术含量高的新机具、新技术表现出了空前的热情。面对广大农民的需求，各级政府和农机管理部门加大了科技投入的力度，采取有效措施，因地制宜，帮助农民引进和推广适宜当地生产条件的作业机械，加强了技术指导，向科技和服务要效益，实现了春耕农机化生产由数量型向效益型、技术型的转变。一是抓好科技培训工作。各地农机管理部门调整科技培训思路，采取了灵活的方式，初训结合清理“黑车、非驾”进行，复训结合年检审进行，技术培训采取现场演示的形式。截止5月10日，全省共培训驾驶员8000人次。各地还注意提高培训手段的科技含量，增强培训的实际效果。德惠市农机校积极优化人员结构，新购置了电脑设备50台，并实现了农机部门的全面联网，还购置了下乡车辆，送教下乡，印制了5200份宣传资料，在生产作业第一线举办了技术培训讲座128次；二是重点推广行走式节水灌溉机，针对前期旱情仍未有明显好转的实际情况，省政府决定在备耕期间生产推广小型行走式节水灌溉机10000台，各级水利农机部门层层分解落实。各地农机管理部门还依据当地农业生产和地域的不同情况，自行改制了播种机1.2万台；三是做好技术指导和服务工作。随着新机具、新技术的广泛推广与使用，广大农民学习和掌握新机具、新技术的要求十分迫切。各地农机技术人员深入生产作业第一线，帮助广大农户调试机械，讲解操作要领，进行技术培训和指导，及时解决生产中遇到的难题，挖掘现有机具的使用潜力，充分发挥新机具的技术优势，提高春耕生产的科技含量。德惠市农机管理总站设置了农机技术咨询电话，在春耕生产期间，向广大农户公开热线电话号码，由专业技术人员进行技术咨询服务。
4、多方协调，春耕农机化生产物资上有保障。
物资筹措工作始终是春耕农机化生产的关键环节，也是春耕农机化生产工作的重中之重。随着全省农业机械保有量的不断增加，农业机械化水平的不断提高，春季农用柴油和农机配件的需求量增幅较大，加大了物资、资金的供应难度。各级农机管理部门不等不靠，积极协调，多方筹措生产资金，基本上满足了春耕生产的需要。辽源市今春就筹集了春耕生产资金2.6亿元，确保了春耕生产的顺利进行。各地在农用油料和配件的供应上，努力扩大和完善农用油料和配件销售服务网络，使农用油料和配件的供应到村屯和地块，截止5月10日，全省供应柴油30万吨，保证了广大农民生产作业的需要。各地还针对农机配件市场进货渠道混乱，质量无法保证的情况，在深入开展打假的同时，积极联系正规货源，提供市场信息，减少了事故隐患，保证了春耕生产的有序开展。
二、存在的问题
1、资金投入不足。随着全省农机化水平的逐年提高，农机化生产投入需求也不断加大。由于缺乏资金政策扶持，贷款手续繁杂，致使农机化事业发展资金严重不足。
2、大中型农机具减少。随着种植业结构的调整，耕作模式的不断创新，全程机械化和复式作业都对大中型农业机械提出了新的要求。近几年，虽然大中型机具保有量有所回升，但由于部分县(市)对此认识不足，投入不够，致使大中型农机具仍无法满足农业生产的实际需要。
3、油料价格上涨对农机有所冲击。农用油料是农机作业成本的重要构成部分，农用油料价格的上涨，势必导致农机作业成本的上升，直接增加农民的负担，也给农机事业发展带来冲击。
二OO二年五月二十日
省政府：
今春以来，在各级政府的高度重视下，全省农机战线广大干部职工紧紧围绕农业和农村经济发展的目标，认真探索农机化生产耕作模式，经过辛勤工作和积极努力，较好地完成了春季农机化生产作业任务。截止5月20日，全省共出勤拖拉机31.5万台，配套机具32.7万台，完成机械耕地1146.67万亩，机械播种2784万亩，占计划的98%。全省春耕农机化生产工作动手早，措施多，进度快，质量好，为夺取全省农业的丰收打下了良好的基础。现将春耕农机化生产情况报告如下：
一、基本情况
1、领导重视，春耕农机化生产组织上有保障。
今年我省春季前期旱情十分严重，各级党委、政府及农机管理部门对此做了充分准备，提出长期抗旱、主动抗旱、全民抗旱和科学抗旱的要求，立足“早”字，抓好“实”字，不断提高抗旱夺丰收的思想。省政府于3月22日在乾安召开了全省节水抗旱确保春耕质量现场会，杨庆才副省长在会上要求全省农机部门进一步统一思想，高标准、高质量的完成春季农机化生产工作。各市、县也及时召开了春耕生产现场会，依据当地农业生产的实际情况，重点推广了适宜当地生产条件的作业模式。各市、县的主要领导深入生产第一线，亲自部署农机化生产工作，将生产作业计划层层分解落实，明确责任，为全省农机化生产工作提供了组织上的保障。辽源市政府于1月7日，召开了全市农村和农业工作会议，要求各级政府及农机管理部门，转变职能，由宏观行政管理向市场指导、生产服务方面转变，努力提高政府部门的工作效率，确保春季农机化生产工作的全面落实。四平市于3月5日召开了全市农机化工作会议，各县(市)政府主要领导都参加了会议，主管农业的副市长徐大新代表市政府对春耕生产工作进行部署，特别强调了组织领导的重要性，要求相关政府部门调整工作重点，全面完成今年的春季农机化生产工作。长春市为了切实把今年的春耕农机化生产工作抓实、抓好，于1月28日召开了全市农村工作会议，认真总结去年农机化工作的成功经验，深入分析了今春农机化生产工作面临的形势，要求春季播种全部实行抗旱催芽座水种，确保一次拿全苗。长春市、辽源市组织实施人工降雨，缓解了当地的旱情。吉林、松原等市注重加大技术指导和宣传工作的力度，认真解决农业生产中的实际问题和农民思想认识上的偏差，要求各级农机管理部门，以改革为动力，以效益为中心，紧紧抓住结构调整这条主线，早动员、早准备，加大农机作业工作的力度，推动农业生产由传统型向现代型转变。
2、精心谋划，春耕农机化生产措施上有保障。
针对今年农机化春耕生产形势，各级政府和农机管理部门普遍加大了工作力度，高度重视春耕农机化生产的每一个环节，采取针对性的措施，以服务促春耕，为广大农民创造了良好的生产环境。主要做法：一是做好机具检修工作。各市、县对农机具冬检工作高度重视，层层签定工作责任状，组织专业技术人员，对各农机维修网点进行了清理整顿和普查，对发现的问题限期整改，确保了机具的检修质量，全省共检修拖拉机17.4万台，检修农机具25.2万台(套)。通化、白山两市在检修工作中，以乡镇农机管理服务站为核心，以农机修理厂为基础，以农机维修网点为依托，注意发挥农机技术人员的主导作用，提高了检修质量。农安县在检修过程中以小型拖拉机和单体播种机、翻地犁、灭茬机、铺膜机“四小”农机具为重点，认真抓好检修工作。他们还制定了严格的检修标准，设立了举报电话，对达不到标准的返修，保证了农机户的利益不受损害，受到广大农机户的好评；二是典型引路，探索作业模式。在今春的农机化春耕生产中，各地高度重视典型示范的带动作用，以认真学习、借鉴、推广榆树市弓棚镇经验为契机，突出示范区的成功经验和示范作用，对各(市)县的春耕生产工作起到了催化和活化的作用。延边州结合春耕生产，围绕典型，抓了示范区的建设工作。实施“234”工程，即全州建立农机化示范区2个，每个县建立示范点3个，每个县扶持农机大户4个，起到了良好的示范效应；三是明确责任，帮扶工作到位。在今春农机化生产工作中，各市、县重点抓了薄弱户、重灾户的帮扶工作，落实部门、单位和党员包保责任制，明确职责，采取部门帮、单位管、亲属带等多种办法，提供适宜作物品种和机具，确保了贫困户春季能够种上地，种好地。辽源市大力开展帮贫扶困活动，实施县、乡、村包保，东辽县对全县8600户贫困户春耕生产包保到户。德惠市农机总站包保了同太、夏家店两个乡镇，送去农业技术，为困难户购买化肥，全站还集资2万元，为夏家店七里村打了两眼机井。
3、科技创新，春耕农机化生产技术上有保障。
在今春农机化生产中，广大农民对技术含量高的新机具、新技术表现出了空前的热情。面对广大农民的需求，各级政府和农机管理部门加大了科技投入的力度，采取有效措施，因地制宜，帮助农民引进和推广适宜当地生产条件的作业机械，加强了技术指导，向科技和服务要效益，实现了春耕农机化生产由数量型向效益型、技术型的转变。一是抓好科技培训工作。各地农机管理部门调整科技培训思路，采取了灵活的方式，初训结合清理“黑车、非驾”进行，复训结合年检审进行，技术培训采取现场演示的形式。截止5月10日，全省共培训驾驶员8000人次。各地还注意提高培训手段的科技含量，增强培训的实际效果。德惠市农机校积极优化人员结构，新购置了电脑设备50台，并实现了农机部门的全面联网，还购置了下乡车辆，送教下乡，印制了5200份宣传资料，在生产作业第一线举办了技术培训讲座128次；二是重点推广行走式节水灌溉机，针对前期旱情仍未有明显好转的实际情况，省政府决定在备耕期间生产推广小型行走式节水灌溉机10000台，各级水利农机部门层层分解落实。各地农机管理部门还依据当地农业生产和地域的不同情况，自行改制了播种机1.2万台；三是做好技术指导和服务工作。随着新机具、新技术的广泛推广与使用，广大农民学习和掌握新机具、新技术的要求十分迫切。各地农机技术人员深入生产作业第一线，帮助广大农户调试机械，讲解操作要领，进行技术培训和指导，及时解决生产中遇到的难题，挖掘现有机具的使用潜力，充分发挥新机具的技术优势，提高春耕生产的科技含量。德惠市农机管理总站设置了农机技术咨询电话，在春耕生产期间，向广大农户公开热线电话号码，由专业技术人员进行技术咨询服务。
4、多方协调，春耕农机化生产物资上有保障。
物资筹措工作始终是春耕农机化生产的关键环节，也是春耕农机化生产工作的重中之重。随着全省农业机械保有量的不断增加，农业机械化水平的不断提高，春季农用柴油和农机配件的需求量增幅较大，加大了物资、资金的供应难度。各级农机管理部门不等不靠，积极协调，多方筹措生产资金，基本上满足了春耕生产的需要。辽源市今春就筹集了春耕生产资金2.6亿元，确保了春耕生产的顺利进行。各地在农用油料和配件的供应上，努力扩大和完善农用油料和配件销售服务网络，使农用油料和配件的供应到村屯和地块，截止5月10日，全省供应柴油30万吨，保证了广大农民生产作业的需要。各地还针对农机配件市场进货渠道混乱，质量无法保证的情况，在深入开展打假的同时，积极联系正规货源，提供市场信息，减少了事故隐患，保证了春耕生产的有序开展。
二、存在的问题
1、资金投入不足。随着全省农机化水平的逐年提高，农机化生产投入需求也不断加大。由于缺乏资金政策扶持，贷款手续繁杂，致使农机化事业发展资金严重不足。
2、大中型农机具减少。随着种植业结构的调整，耕作模式的不断创新，全程机械化和复式作业都对大中型农业机械提出了新的要求。近几年，虽然大中型机具保有量有所回升，但由于部分县(市)对此认识不足，投入不够，致使大中型农机具仍无法满足农业生产的实际需要。
3、油料价格上涨对农机有所冲击。农用油料是农机作业成本的重要构成部分，农用油料价格的上涨，势必导致农机作业成本的上升，直接增加农民的负担，也给农机事业发展带来冲击。
二OO二年五月二十日
