延边州农机生产用油情况调查

　　自2004年国家实施农机购置补贴政策以来，延边州共争取国家购置补贴资金4.7亿元。全州拖拉机保有量发展到73332台，农业机械总动力达163万千瓦，主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到68%。农机购置补贴政策的实施，极大地调动了农民购买和使用机械的积极性，但随着农机用油量的快速增加，油料价格的持续增长，农机户的负担也越来越大，已成为困扰农机化发展的主要因素。

　　2011年，全州农田作业柴油消耗情况：参加农田作业的农机总量达到68000台，农业机械总动力130万千瓦。完成机械耕地462万亩，亩耗油量约1.8公斤，柴油消耗8341吨；完成机械播种437万亩，亩耗油量约1.2公斤，柴油消耗5242吨；完成机械收获面积260万亩，亩耗油量约1.4公斤，柴油消耗3220吨；完成机械植保面积360.75万亩，亩耗油量约0.6公斤，柴油消耗2164吨；全年农田作业耗油18960吨。加上农田基本建设、农产品初加工、农业运输等农业生产项目，全州农业生产柴油消耗总量为97690吨。

　　按照全程农机化生产耗油量标准计算，平均亩耗油量5公斤，2011年延边地区0号柴油零售价8485元/吨，平均亩投入42.43元；今春0号柴油零售价上涨到9085元/吨，每吨上涨600元，市场零售价7.98元/升，预计农户平均亩投入45.43元，比去年增加3元。2012年全州参加农田作业的农机总量预计达到73000台，农业机械总动力150万千瓦，全年农田作业耗油量可达到2万吨；加上农田基本建设、农产品初加工、农业运输等农业生产项目，2012年全州农业生产柴油消耗总量预计达到11万吨，按照现行柴油零售价计算，比去年同期增加投入6600万元。

　　我省推行的旱田农机深松（深翻）整地作业补贴项目，按照每亩补贴10元的标准补贴，同时要求地方配套补贴每亩5元，但这几年都没有到位。农机深松（深翻）整地作业原本耗油高成本大，随着油料上涨，给这项工作的开展增加了难度，今年省里下达延边州的指标面积26万亩，预计增加成本35万元。

　　在油料供应上，加油站普遍设置在乡镇或主要公路上，偏远农村的农民加一次油要到十几、甚至几十公里远的加油站，农忙时节经常出现油料供应紧张加不上油的现象，增加了作业成本，影响了农户使用机械作业的积极性。

　　目前延边州的粮食直补和农资综合补贴平均在每亩80元左右，虽然粮食价格连年上涨，但各种农资价格的涨幅远远超过粮食涨幅，如果遇上欠收年，更加重了种粮农户的负担。

　　针对农机户用油难的现状，提出几点建议：

　　一是地方政府保障农机深松（深翻）整地作业配套资金到位，保质保量完成今年省农委下达的作业指标。

　　二是地方政府根据燃油动态价格，给予农机作业用油适当的补贴，特别是种粮大户和专业农场等用油大户。

　　三是县（市）政府组织油料供应单位在农忙时节定期、定线向农机户供应燃油，地方石油公司提供流动供应点，便于农机户就近加油，降低使用成本，保障农业生产，发挥农业机械的作用。

　　四是对农机户储备燃油的安全，进行安全储备知识宣传，确保安全使用，避免发生燃油事故。