长山村不断改革、创新农机发展之路
长山村不断改革、创新农机发展之路
日期： 2005-01-13 来源：吉林省农机管理总站乡站管理科
榆树市弓棚镇长山村位于弓棚镇南五公里处，是榆树市农机化管理水平最高的村，粮食生产在全省率先实现了全程机械化。全村现有耕地面积804公顷，8个社员小组，9个自然屯，960户，3600口人，1000个劳动力，全村现有大型履带式拖拉机7台，其中农田固定作业拖拉机6台，配套农机具90件，农运两用胶轮拖拉机 2台，农用装载车1辆，玉米联合收获机3台，固定资产150余万元。
长山村农机队一直是长山村的一个支柱产业和龙头企业，1997年以来，长山村农机队不断探索经营改革发展之路，牢固树立机械化在长山村的基础地位，为长山村经济发展作出了重要贡献。
村集体经营一直村农机队的主要经营形式，2000年以前，长山村农机队立足于这种经营形式，在管理上主要实行“五统一、三三保、六项成本、单车核算、自负盈亏”的管理办法。在农机作业上普及应用农机新技术，自97年弓棚镇确定为吉林省农机化示范乡镇以来，长山村的农机化发展更加迅速。随着机械化程度的不断提高，使越来越多的农民可以从农业中解放出来，但是这些农民大都不忍心放弃土地，在这种情况下，为解决农民的后顾之忧，弓棚镇长山村开始了对农机队的经营形式的改革。
2000年3月18日，长山村农机股份合作社正式成立。长山村将村集体所有的农机具及库房资产评估作价，按土地占 70％，人口占30％的比例将农机固定资产折股分配给农户，每300元为一个股，全村共有4117个股份，农民按自愿原则持股入社，对不愿入社的农户给予经济补偿．农机固定资产所有权归合作社，合作社成立农机队，对内把成员的土地集中起来，实行规模经营，秋后成本核算，实行“风险共担、利益共享、成本核算、按股分红”的经营模式，并制定了股份合作社的章程，使合作社具有法律地位，合法权益受到了法律的保护，合作社成立了董事会、监事会，最高权力机构是社员代表大会，章程中制定了合作社的职能和任务，股民的权力和义务，规定了股金核算及分红的办法，同时还制定了社员代表的条件，代表大会的职权，董事会的职责，监事会的职责，资金使用及管理，合作社成立之后，承担全村粮食生产任务，有 488户实行经营合作制，204户实行实物分配制，有149户的土地直接流转到种粮大户，与合作社实行统种分管。2001年长山村为扩大规模经营面积，进一步提高种粮的经济效益，依据长春市政府稳定完善土地承包关系的文件和弓棚镇政府加速土地流转，推进适度规模经营的工作方案，结合长山村的实际，制定了二十条土地流转办法，使土地流转户数达到了258户，流转面积达 205公顷，其中有124户的土地由农机股份合作社统一经营，农机股份合作社的成立，使农机队实现了企业化经营，促进了土地向规模经营和集约化经营转变，真正解决了土地离不开富不了的问题。
2002年4月，在充分总结农机股份合作社经营管理经验基础上，为扩大服务和经营范围，获取更高利润，长山村成立了农机股份公司。该公司注册资金122万元，分为集体股和个人股两部分，其中集体股106万元，主要是以1997年以来农发办在长山村所投入的机械设备，包括：2台902拖拉机、2台804拖拉机、1台装载机、3台收割机、6套农具和库房，个人股份16万元均以现金形式出资，该公司主要是承揽土建工程及对外机械作业，并依据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定，制定了公司章程，章程中明确规定了公司经营范围，服务对象、注册资本、出资方式和出资额，股东的权力和义务．公司中的机构及其产生办法，职权和议事规则，公司的法定代表人以及公司的财务管理及利润分配方法等。
长山村农机股份公司的成立，标志着长山村的农机事业又向前迈进了一步，长山村农机经营形式的改革又有了新的进展。
1．组织形式的创新。长山村农机股份合作杜的成立本身就是一种组织形式和管理方式的创新，它是一个自主经营、自我服务、自我发展的合作组织，真正体现了村民自治，提高了农民群众的主人翁意识，极大程度地促进了土地规模经营，改变过去土地无序流转的现状，实现了集中有序流转，大量土地集中到农机股份合作杜和种田大户手中经营，解决了农民受土地束缚的问题，促进了劳动力的有效转移。农机股份公司的成立，进一步巩固和完善了以合作社为主要形式的民间合作经济组织，更好地发挥了有雄厚实力的农机队的优势，实现了跨区作业，取代了村村有农机队，打破村农机队和乡镇农机站两位一体的体制，提高了政府宏观控制的能力，加速了民营资本转化步伐，更加充分调动了集体和个人的积极性，有力地推动了农机事业的发展。
2．经济结构调整的创新。随着农机化水平的不断提高，使过去以农为主的经济结构发生了较大的变化，粮食收入在全村GDP总值中的比例大大缩小，仅占10%。其主要原因是农业机械化水平的提高使全村87%以上的农民从土地中彻底解放出来从事畜牧业生产，蔬菜生产，大搞运输业和劳务输出等产业。去年全村出栏生猪20000头，新建大棚30拣，面积达24亩，今年从事运输的双桥大卡车30台!外出打工人员600人。这些产业的形成，改变了全村的经济结构，使人们彻底走出了“粮多谷贱伤农”的怪圈。
3．实现了以农机技术为龙头的科技创新。几年来，长山村在农业生产中十分重视科技水平含量的提高，他们利用省农机化示范区建设项目这一有利条件，依托本地资源优势，在技术依托单位的协助下，先后完成了10个项目的实验和示范，均收到了良好的效果，首先改良Bz—6播种机，使其实现了精量播种，达到了省种节支的效果，二是中耕同时垄沟追肥，既实现了一机多用，提高了机械的利用率，减少了劳动强度。三是引进了新式机具，实现了耕作制度的改革，变连年秋翻为“三三制”，即每年秸杆还田深翻三分之一，深松三分之一，灭茬三分之一，三年一个周期。四是玉米生产实现了全程机械化，降低了玉米生产成本，实现了全省最低。五是种子实现了丸粒化处理，药剂除草喷洒由地表封闭向耕地除草过渡等等，这些科学技术的创新和应用，使全村的粮食产量越来越高，成本越来越低，农民的劳动强度越来越小，剩余劳动时间越来越多，发展畜牧业，多种经营，从事运输业等二、三产业的条件越来越好，可以说达到了一业兴带来百业旺的目的。
长山村的经济发展靠的是农业机械化，而农业机械化的发展靠的是不断的改革。长山村在实际工作中不断总结经验，深化改革，必将促进长山村的经济更加蓬勃发展。
榆树市弓棚镇长山村位于弓棚镇南五公里处，是榆树市农机化管理水平最高的村，粮食生产在全省率先实现了全程机械化。全村现有耕地面积804公顷，8个社员小组，9个自然屯，960户，3600口人，1000个劳动力，全村现有大型履带式拖拉机7台，其中农田固定作业拖拉机6台，配套农机具90件，农运两用胶轮拖拉机 2台，农用装载车1辆，玉米联合收获机3台，固定资产150余万元。
长山村农机队一直是长山村的一个支柱产业和龙头企业，1997年以来，长山村农机队不断探索经营改革发展之路，牢固树立机械化在长山村的基础地位，为长山村经济发展作出了重要贡献。
村集体经营一直村农机队的主要经营形式，2000年以前，长山村农机队立足于这种经营形式，在管理上主要实行“五统一、三三保、六项成本、单车核算、自负盈亏”的管理办法。在农机作业上普及应用农机新技术，自97年弓棚镇确定为吉林省农机化示范乡镇以来，长山村的农机化发展更加迅速。随着机械化程度的不断提高，使越来越多的农民可以从农业中解放出来，但是这些农民大都不忍心放弃土地，在这种情况下，为解决农民的后顾之忧，弓棚镇长山村开始了对农机队的经营形式的改革。
2000年3月18日，长山村农机股份合作社正式成立。长山村将村集体所有的农机具及库房资产评估作价，按土地占 70％，人口占30％的比例将农机固定资产折股分配给农户，每300元为一个股，全村共有4117个股份，农民按自愿原则持股入社，对不愿入社的农户给予经济补偿．农机固定资产所有权归合作社，合作社成立农机队，对内把成员的土地集中起来，实行规模经营，秋后成本核算，实行“风险共担、利益共享、成本核算、按股分红”的经营模式，并制定了股份合作社的章程，使合作社具有法律地位，合法权益受到了法律的保护，合作社成立了董事会、监事会，最高权力机构是社员代表大会，章程中制定了合作社的职能和任务，股民的权力和义务，规定了股金核算及分红的办法，同时还制定了社员代表的条件，代表大会的职权，董事会的职责，监事会的职责，资金使用及管理，合作社成立之后，承担全村粮食生产任务，有 488户实行经营合作制，204户实行实物分配制，有149户的土地直接流转到种粮大户，与合作社实行统种分管。2001年长山村为扩大规模经营面积，进一步提高种粮的经济效益，依据长春市政府稳定完善土地承包关系的文件和弓棚镇政府加速土地流转，推进适度规模经营的工作方案，结合长山村的实际，制定了二十条土地流转办法，使土地流转户数达到了258户，流转面积达 205公顷，其中有124户的土地由农机股份合作社统一经营，农机股份合作社的成立，使农机队实现了企业化经营，促进了土地向规模经营和集约化经营转变，真正解决了土地离不开富不了的问题。
2002年4月，在充分总结农机股份合作社经营管理经验基础上，为扩大服务和经营范围，获取更高利润，长山村成立了农机股份公司。该公司注册资金122万元，分为集体股和个人股两部分，其中集体股106万元，主要是以1997年以来农发办在长山村所投入的机械设备，包括：2台902拖拉机、2台804拖拉机、1台装载机、3台收割机、6套农具和库房，个人股份16万元均以现金形式出资，该公司主要是承揽土建工程及对外机械作业，并依据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定，制定了公司章程，章程中明确规定了公司经营范围，服务对象、注册资本、出资方式和出资额，股东的权力和义务．公司中的机构及其产生办法，职权和议事规则，公司的法定代表人以及公司的财务管理及利润分配方法等。
长山村农机股份公司的成立，标志着长山村的农机事业又向前迈进了一步，长山村农机经营形式的改革又有了新的进展。
1．组织形式的创新。长山村农机股份合作杜的成立本身就是一种组织形式和管理方式的创新，它是一个自主经营、自我服务、自我发展的合作组织，真正体现了村民自治，提高了农民群众的主人翁意识，极大程度地促进了土地规模经营，改变过去土地无序流转的现状，实现了集中有序流转，大量土地集中到农机股份合作杜和种田大户手中经营，解决了农民受土地束缚的问题，促进了劳动力的有效转移。农机股份公司的成立，进一步巩固和完善了以合作社为主要形式的民间合作经济组织，更好地发挥了有雄厚实力的农机队的优势，实现了跨区作业，取代了村村有农机队，打破村农机队和乡镇农机站两位一体的体制，提高了政府宏观控制的能力，加速了民营资本转化步伐，更加充分调动了集体和个人的积极性，有力地推动了农机事业的发展。
2．经济结构调整的创新。随着农机化水平的不断提高，使过去以农为主的经济结构发生了较大的变化，粮食收入在全村GDP总值中的比例大大缩小，仅占10%。其主要原因是农业机械化水平的提高使全村87%以上的农民从土地中彻底解放出来从事畜牧业生产，蔬菜生产，大搞运输业和劳务输出等产业。去年全村出栏生猪20000头，新建大棚30拣，面积达24亩，今年从事运输的双桥大卡车30台!外出打工人员600人。这些产业的形成，改变了全村的经济结构，使人们彻底走出了“粮多谷贱伤农”的怪圈。
3．实现了以农机技术为龙头的科技创新。几年来，长山村在农业生产中十分重视科技水平含量的提高，他们利用省农机化示范区建设项目这一有利条件，依托本地资源优势，在技术依托单位的协助下，先后完成了10个项目的实验和示范，均收到了良好的效果，首先改良Bz—6播种机，使其实现了精量播种，达到了省种节支的效果，二是中耕同时垄沟追肥，既实现了一机多用，提高了机械的利用率，减少了劳动强度。三是引进了新式机具，实现了耕作制度的改革，变连年秋翻为“三三制”，即每年秸杆还田深翻三分之一，深松三分之一，灭茬三分之一，三年一个周期。四是玉米生产实现了全程机械化，降低了玉米生产成本，实现了全省最低。五是种子实现了丸粒化处理，药剂除草喷洒由地表封闭向耕地除草过渡等等，这些科学技术的创新和应用，使全村的粮食产量越来越高，成本越来越低，农民的劳动强度越来越小，剩余劳动时间越来越多，发展畜牧业，多种经营，从事运输业等二、三产业的条件越来越好，可以说达到了一业兴带来百业旺的目的。
长山村的经济发展靠的是农业机械化，而农业机械化的发展靠的是不断的改革。长山村在实际工作中不断总结经验，深化改革，必将促进长山村的经济更加蓬勃发展。
