土地承包新政开启吉林农村有序土地流转新时代

农村土地承包经营权，从长期不变到长久不变，一字之改不仅稳定了农村土地承包关系，而且还将有力推动农村土地流转的速度和规模，新政策开启了吉林农村土地流转的新时代。

　　改革开放３０年来，我国农村土地承包制度长期不变，在新的历史形势下，这种承包方式已经不适应生产力发展需要，农村土地流转规模小，速度慢。来自吉林省农村经济管理总站的统计数字显示：截至目前吉林省农村土地流转总面积为３３万公顷，仅占吉林省耕地总面积的７％左右。吉林省榆树市是连续多年的全国产粮状元县，市农村集体资产管理总站站长孟繁野说："据统计，自１９９７年二轮延包以来，到２００８年８月底，全市累计土地流转面积为３．８万公顷，仅占土地总承包面积的１２％。"

　　"土地承包经营权长久不变，势必会在一定程度上加速农村土地流转步伐，吹响新一轮土地流转的号角。"榆树市市委书记李国强分析说，从长远看，农业要增产，农民要增收，依靠传统一家一户分散的经营模式已经很难实现，通过土地规模经营，不仅可以实现种粮的规模效益，适应农业机械化发展，还能解放农村劳动力。　　　 （记者王晓明）

　　九台市西营城镇榛秸泡村李微是远近闻名的种粮大户，他从２００３年开始搞绿色、有机食品种植，总共种植２５０公顷水稻，别人的大米每公斤卖３元，他能卖到３０元以上。"农业规模化生产的效益已经充分显现，机械化统一耕作，不但降低了生产成本，提高了生产效率，还能有效提高产品品质。"他说：原来我租种农民的土地一般只有几年，在有限的承包期内，不可能投入成本去改良地力。如今土地承包期改成了长久不变，我可以放心租种农民土地，大胆投入成本改良土壤肥力，争取更高的效益，计划明年把土地种植面积扩大到５００公顷。"

　　以土地承包"新政"为起点，李国强描绘了未来农村发展蓝图：一部分农民搞规模化种植，一部分农民专门搞养殖业，一部分农民专门从事二、三产业，一部分农民长期在外打工，每个类型的农民都有不同的收入主体，改变目前绝大多数农民仍以种地为主要收入来源的旧面貌，逐步形成一个农民收入多元化支撑的新格局。