长岭县2013年农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案

为深入贯彻落实松原市农委制定的《松原市农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案》，全面推进农机购置补贴绩效管理工作，促进我县农机化事业又好又快发展，现结合我县实际，制定《长岭县2013年农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案》如下：

一、工作思路和原则

　　（一）思路

　　通过实施农机补贴政策落实绩效管理，建立以结果为导向的监测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展等情况，客观考评实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实、完善项目运行机制的建议，改进落实工作措施，提高执行政策绩效。

　　（二）原则

　　一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定考核方法、量化考核内容和标准，采用规范的考评程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。

　　二是定量定性、综合评价。选择衡量政策绩效的关键指标，简化考核方法和程序。对考核指标尽量量化，不能量化的定性指标明确考核标准。对过程和结果以及反映成效的关键指标赋予相应的权重，对政策项目绩效做出综合评价。

　　二、考评内容与指标

　　农机购置补贴绩效管理主要考评制度建设、关键环节控制、实施进度、实施效果等内容。共设立4个一级指标，10个二级指标，同时实行一票否决（具体考评内容与指标详见附表）。

　　三、考评方法

　　考评工作以各乡镇农机站自评为主，县局组织进行查验核实，综合各项指标完成情况得出考评结果。工作分为三个阶段：

　　（一）各乡镇农机站自评

　各乡镇农机站对照绩效管理考核内容和具体指标，自评打分，形成自评报告，由县农机局绩效管理领导小组组织检查。

　　（二）查验核实

县农机局成立绩效管理领导小组，县农机局局长孙险峰任组长，副局长付森任副组长，成员有王伟、李学智、王艳波、孟庆海、刘洪杰、唐晓旭。领导小组办公室设在县农机局农机科。县农机局绩效管理领导小组采取随机抽样和实地抽查与查看资料相结合的方式，对各乡镇农机站农机补贴政策落实绩效管理情况进行实地考评检验，并对每一项指标进行初步打分。　　

（三）综合考评

　　县考评小组根据查验核实情况，评出优秀、良好、一般、较差四个档次，提出表彰建议，形成绩效管理考评报告。

　　四、进度安排

　　考评工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行，实施进度安排如下：

　　2013年3月30日前，各乡镇农机站按照县农机局下发的绩效管理实施方案及绩效管理考核指标确定落实计划。

2013年7月1日前，各乡镇农机站完成半年自评工作。

2013年11月15日前，各乡镇农机站完成全年自评工作。2013年12月10日前，县农机局绩效管理领导小组对各乡镇农机站进行考评检验和资料审查。

　　　五、结果运用

　　依据考评结果，分析存在问题和原因，提出改进措施建议，并运用于下一年度绩效管理的全过程，对考评结果为优秀档次的乡镇农机站，在全年工作考评中予以加2分。

　　六、保障措施

　　一是加强组织领导。县农机局成立农机补贴政策落实绩效管理领导小组，明确工作责任，强化组织协调，确保绩效管理各项工作顺利推进。

　　二是加强培训宣传。根据工作需要县农机局将适时组织举办培训班，讲解绩效管理基本知识，解读实施方案和考评方法与标准，安排落实相关工作。同时，做好宣传工作，通过工作简报、信息等，介绍好做法、好经验、好典型，努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。

三是加强监督检查。各乡镇农机站要主动把这项政策的落实情况纳入地方人民政府绩效管理或目标考核的重要内容，认真做好农机补贴政策落实绩效管理工作，发现问题及时整改，确保政策项目落实到位、绩效管理取得实效。

　 附表：长岭县2013年农机购置补贴政策落实绩效管理考核指标

长岭县农机局

2013年3月29日