长岭县农机局2014年政务信息公开工作年度报告
长岭县农机局2014年政务信息公开工作年度报告
日期： 2015-03-25 来源：魏国军
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和县政府关于加快推进政府信息公开工作的要求，县农机局现向社会公布2014年度政务信息公开工作年度报告。如对本报告有任何疑问，请与长岭县农机局政务信息公开领导小组办公室联系。地址：长岭镇永久路1418号；邮编：131500；电话（传真）：7225551；联系人：县农机局信息产业科科长李学智。
一、政务信息公开工作基本情况
2014年，县农机局在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开办公室的有力指导下，按照县政府关于政务信息公开工作的部署和要求，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，紧紧围绕增强行业工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，不断加大工作力度，巩固政务公开成果，规范政务公开要求，深化政务公开内容，突出政务公开重点，努力提高政务公开水平，政务公开工作取得了一定成效。主要采取的措施：
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和县政府关于加快推进政府信息公开工作的要求，县农机局现向社会公布2014年度政务信息公开工作年度报告。如对本报告有任何疑问，请与长岭县农机局公开领导小组办公室联系。地址：长岭镇永久路1418号；邮编：131500；电话（传真）：7225551；联系人：县农机局信息产业科科长李学智。
一、政务信息公开工作基本情况
2014年，县农机局在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开办公室的有力指导下，按照县政府关于政务信息公开工作的部署和要求，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，紧紧围绕增强行业工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，不断加大工作力度，巩固政务公开成果，规范政务公开要求，深化政务公开内容，突出政务公开重点，努力提高政务公开水平，政务公开工作取得了一定成效。主要采取的措施：
（一）加强组织领导，不断建立健全信息公开工作机制。为了切实抓好政务信息公开工作，县农机局成立了政务信息公开工作领导小组。由局长担任组长，对农机政务信息公开工作带头抓，负总责；由一名分管信息工作的副局长担任副组长，具体分管政务信息公开工作；局机关相关科室科长和基层单位负责人为信息员。领导小组下设办公室，由县农机局信息产业科科长李学智同志兼任政务信息公开工作领导小组办公室主任，负责政务公开的组织、协调等各项具体日常工作。形成了政务信息公开工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室和基层单位协调动作，上下联动、层层抓落实的良好工作机制，确保了政务信息公开各项具体工作事事有人管、件件有人落实。
（二）强化宣传学习和培训，营造政务信息公开良好氛围。在实际工作中，局内各科室和基层单位还结合自身的工作实际，不断加大对《条例》的学习宣传贯彻和落实力度，重点宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义，切实增强干部职工贯彻执行《条例》的责任感和自觉性。同时，局属各科室通过各种渠道，充分利用县政府信息中心网、农机局局域网，采取信息发布、送科技下乡、举办各类培训班和讲座等形式，向广大干部群众宣传《条例》，使其更好地了解《条例》、贯彻落实《条例》，为做好政务信息公开工作营造良好了的良好氛围。
（三）明确职责分工，确保政务信息公开工作实现无缝链接。对照县政府信息公开工作的总要求，县农机局根据局内各科室和基层的职能分工，对政务信息公开工作进行了责任分解，明确了职责，确保了政府信息公开工作做到无缝链接。由县农机局政务信息公开工作领导小组办公室负责政务信息公开工作的推进、指导、协调和督查，并安排专人负责政务公开信息网络管理系统的日常更新和维护工作；同时，局机关领导带头加强工作调研，广挖信息源，及时搜集整理信息，及时提供相关信息的更新基础材料，确保信息源源不断，连续跟进。
（四）坚持“三个结合”， 积极拓展政务信息公开领域。在实际工作中，县农机局采取“三结合”的办法，不断深化拓展主动公开政务信息领域，力求公开内容全面、及时。一是把推行政务公开与服务经济发展紧密结合。按政务公开、信息公开有关规定落实行政审批事项，对承担的行政职权和办事服务事项认真进行梳理，并对行政审批权限、依据、标准、程序、时限等内容及时向社会公开，对全部审批事项工作流程进一步规范，简化办事程序，提高工作效率；二是把信息公开与服务群众相结合。以关注民生为出发点，公众可通过局域网了解到诸如缺额补员招考、购机补贴、深松整地补贴等等他们所最关注的重要信息；三是把信息公开与接受社会监督相结合。做好局域网站维护工作，及时更新网站信息，把惠农政策和致富信息尽快公布出去，不仅能让广大干部群众及时了解农机工作动态和相关政策落实情况，而且起到了接受群众和社会监督，有力地促进了农机系统廉政建设和效能建设。使工作的透明度和工作实效大大提升。
二、主动公开政务信息情况
（一）政务信息公开内容和数量。
据统计，截至2014 年年末，农机局已累计发布农机相关政策法规、《农机安全生产工作实施方案》、《农机安全生产事故应急预案》、机构调整、人员变动、缺额补员招考、农机购置补贴、深松整地补贴等与公众利益密切相关方面的各类政务信息658余条，被国家、省、市业务部门采用343条。其中仅2014年度就发布政务信息103条，被国家、省、市业务部门采用68条。
（二）政务信息公开方式。
在政务信息公开工作上，县农机服务中心主要采取了以下几种具体方式：
一是紧紧依靠网站搞好政务信息公开。据统计，近几年来，通过网站发布信息量298条，占信息发布总量的近45.3%。其中：利用农机局域网站，发布农机政务信息388条，占信息发布总量的58.9%。网站公众点击次数累计已突破11万人次，现已为对外公布政务信息的主渠道和实现信息公共查阅的主要平台。另一方面，借助县政府门户网站进行政务信息公开。在网站上主动公开的政府信息涉及的主要内容有机构信息、公开指南、农机法规、政策解读、执法依据、行政许可事项、办事服务事项、发展规划、工作动态、年度报告、年度报表等栏目。及时更新相关内容，认真做好网络在线问政、行风在线、民生在线等工作，广纳社情民意，切实做到主动公开，畅通监督渠道，广泛接受社会监督。近几年通过县政府政府门户网站发布信息142条，占信息发布总量的21.6%。仅2014年通过县政府政府门户网站发布信息68条。
二是利用各种宣传媒体搞好政务信息公开。充分利用电视、报刊等宣传形式，加大政务信息公开力度。其中近几年在《中国农机监理》《中国农机化导报》《吉林日报》、《松原日报》、《中国农业》、《吉林农村科学实验》等报刊上发表相关农机工作相关文章11篇。同时还积极与县电视台沟通协调，在农机工作重点时段主动利用通知、公告等形式公开重要政务信息16次。
三是采取现场公示形式公开有关信息。在贯彻落实农机购置补贴、深松整地补贴等与群众切身利益密切相关，公众十分关注的重大惠农政策过程中，农机部门不仅将有关政策信息在网站上公布，同时，对于重点环节，还采取印发文件、公示材料、宣传资料等形式，让广大群众知晓，主动接受全社会监督。几年来共印发各种资料8400份。
四是采取印制便民服务卡形式公开有关信息。为了公开农机执法方面的工作，县农机服务中心还组织直属执法单位印制了便民服务卡，将执法单位的业务范围、处罚依据、收费标准、咨询服务电话等向群众公开。几年来共印发便民服务卡2.1万张。
五是采取制作宣传板形式公开有关信息。农机局及其所属各单位根据自身业务职能特点，都制作了本单位业务流程图宣传板，为群众顺利办理相关业务提供指导服务。几年来，共制作更新宣传板18幅。
三、依申请公开政务信息情况
2014年度，县农机局未收到社会公众主动要求公开有关政务信息的申请，未收到社会公众主动要求有关公开信件情况，没有对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。
四、咨询和投诉情况
2014年度，社会公众通过电话、面询等形式共向农机部门咨询行政审批事项、服务事项、有关行政法规等各类信息共2540人次，其中现场咨询1800人次，电话咨询700多人次，对这些咨询，县农机局均做了认真的答复办理。本年度没有投诉情况发生。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2014年度，农机系统没有申请行政复议事项和提起行政诉讼的情况。
六、存在的问题及2015年的工作思路
尽管我们在政务公开工作中取得了一些成效，但是仍然存在一些不容忽视的问题。一是对有些内容是否应该公开界定不准确，主动公开力度还需进一步增强；二是信息公开偶尔有滞后现象，特别是还存在应公开的信息但未及时主动公开，同时信息更新方面存在不及时的问题。三是公开渠道还较窄，主要是通过政府网站公开系统和县农机部门局域信息网公开，其他途径相对较少。政务公开是一项比较新的工作，停留在一般意义的公开上，就失去了它应有的作用，因此，我们在今后的工作中，要做更为深入的探索和研究，将重点抓好以下几项工作：
一要继续提高对开展政务公开工作重要性的认识。结合实际，不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构，继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作格局，充分发挥组织协调作用，积极主动开展工作并抓好落实。
二要进一步完善政务信息公开工作机制。在工作机制上，进一步理顺关系，分解任务，明确责任，保证政务公开工作健康有序地发展。同时，结合各科室具体业务工作，研究建立有效的政务公开考核评分机制和监督机制，对系统内部进行考核监督，促进政务信息公开工作水平不断提升。
三要不断丰富政务信息公开的有效载体。充分发挥网络的优势，依托网络、报刊、电视台等载体和平台，将应公开事项全部向公众公布，不断丰富政务公开的内容和形式，自觉接受社会监督。
四要进一步明确政务信息公开的工作重点。继续把政务公开工作的着力点继续放在群众尤其是广大农民朋友最关心的问题上，抓好重点问题和热点问题的政务公开，注重增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，广纳社情民意，做到主动公开、主动服务。不断提高我局政务公开工作的水平。
总之，今后县农机局将严格按照县政府的要求和部署，继续加强政务信息公开工作的领导，加强信息队伍的建设，加大力度，为推动全县农机化行业的稳健发展，更好地为“三农”服好务，为全县农业和农村经济发展提供助推力，为建设“实力、绿色、和谐”的幸福长岭做出新的、更大的贡献。
二0一五年三月十五日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和县政府关于加快推进政府信息公开工作的要求，县农机局现向社会公布2014年度政务信息公开工作年度报告。如对本报告有任何疑问，请与长岭县农机局政务信息公开领导小组办公室联系。地址：长岭镇永久路1418号；邮编：131500；电话（传真）：7225551；联系人：县农机局信息产业科科长李学智。
一、政务信息公开工作基本情况
2014年，县农机局在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开办公室的有力指导下，按照县政府关于政务信息公开工作的部署和要求，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，紧紧围绕增强行业工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，不断加大工作力度，巩固政务公开成果，规范政务公开要求，深化政务公开内容，突出政务公开重点，努力提高政务公开水平，政务公开工作取得了一定成效。主要采取的措施：
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和县政府关于加快推进政府信息公开工作的要求，县农机局现向社会公布2014年度政务信息公开工作年度报告。如对本报告有任何疑问，请与长岭县农机局公开领导小组办公室联系。地址：长岭镇永久路1418号；邮编：131500；电话（传真）：7225551；联系人：县农机局信息产业科科长李学智。
一、政务信息公开工作基本情况
2014年，县农机局在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开办公室的有力指导下，按照县政府关于政务信息公开工作的部署和要求，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，紧紧围绕增强行业工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，不断加大工作力度，巩固政务公开成果，规范政务公开要求，深化政务公开内容，突出政务公开重点，努力提高政务公开水平，政务公开工作取得了一定成效。主要采取的措施：
（一）加强组织领导，不断建立健全信息公开工作机制。为了切实抓好政务信息公开工作，县农机局成立了政务信息公开工作领导小组。由局长担任组长，对农机政务信息公开工作带头抓，负总责；由一名分管信息工作的副局长担任副组长，具体分管政务信息公开工作；局机关相关科室科长和基层单位负责人为信息员。领导小组下设办公室，由县农机局信息产业科科长李学智同志兼任政务信息公开工作领导小组办公室主任，负责政务公开的组织、协调等各项具体日常工作。形成了政务信息公开工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室和基层单位协调动作，上下联动、层层抓落实的良好工作机制，确保了政务信息公开各项具体工作事事有人管、件件有人落实。
（二）强化宣传学习和培训，营造政务信息公开良好氛围。在实际工作中，局内各科室和基层单位还结合自身的工作实际，不断加大对《条例》的学习宣传贯彻和落实力度，重点宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义，切实增强干部职工贯彻执行《条例》的责任感和自觉性。同时，局属各科室通过各种渠道，充分利用县政府信息中心网、农机局局域网，采取信息发布、送科技下乡、举办各类培训班和讲座等形式，向广大干部群众宣传《条例》，使其更好地了解《条例》、贯彻落实《条例》，为做好政务信息公开工作营造良好了的良好氛围。
（三）明确职责分工，确保政务信息公开工作实现无缝链接。对照县政府信息公开工作的总要求，县农机局根据局内各科室和基层的职能分工，对政务信息公开工作进行了责任分解，明确了职责，确保了政府信息公开工作做到无缝链接。由县农机局政务信息公开工作领导小组办公室负责政务信息公开工作的推进、指导、协调和督查，并安排专人负责政务公开信息网络管理系统的日常更新和维护工作；同时，局机关领导带头加强工作调研，广挖信息源，及时搜集整理信息，及时提供相关信息的更新基础材料，确保信息源源不断，连续跟进。
（四）坚持“三个结合”， 积极拓展政务信息公开领域。在实际工作中，县农机局采取“三结合”的办法，不断深化拓展主动公开政务信息领域，力求公开内容全面、及时。一是把推行政务公开与服务经济发展紧密结合。按政务公开、信息公开有关规定落实行政审批事项，对承担的行政职权和办事服务事项认真进行梳理，并对行政审批权限、依据、标准、程序、时限等内容及时向社会公开，对全部审批事项工作流程进一步规范，简化办事程序，提高工作效率；二是把信息公开与服务群众相结合。以关注民生为出发点，公众可通过局域网了解到诸如缺额补员招考、购机补贴、深松整地补贴等等他们所最关注的重要信息；三是把信息公开与接受社会监督相结合。做好局域网站维护工作，及时更新网站信息，把惠农政策和致富信息尽快公布出去，不仅能让广大干部群众及时了解农机工作动态和相关政策落实情况，而且起到了接受群众和社会监督，有力地促进了农机系统廉政建设和效能建设。使工作的透明度和工作实效大大提升。
二、主动公开政务信息情况
（一）政务信息公开内容和数量。
据统计，截至2014 年年末，农机局已累计发布农机相关政策法规、《农机安全生产工作实施方案》、《农机安全生产事故应急预案》、机构调整、人员变动、缺额补员招考、农机购置补贴、深松整地补贴等与公众利益密切相关方面的各类政务信息658余条，被国家、省、市业务部门采用343条。其中仅2014年度就发布政务信息103条，被国家、省、市业务部门采用68条。
（二）政务信息公开方式。
在政务信息公开工作上，县农机服务中心主要采取了以下几种具体方式：
一是紧紧依靠网站搞好政务信息公开。据统计，近几年来，通过网站发布信息量298条，占信息发布总量的近45.3%。其中：利用农机局域网站，发布农机政务信息388条，占信息发布总量的58.9%。网站公众点击次数累计已突破11万人次，现已为对外公布政务信息的主渠道和实现信息公共查阅的主要平台。另一方面，借助县政府门户网站进行政务信息公开。在网站上主动公开的政府信息涉及的主要内容有机构信息、公开指南、农机法规、政策解读、执法依据、行政许可事项、办事服务事项、发展规划、工作动态、年度报告、年度报表等栏目。及时更新相关内容，认真做好网络在线问政、行风在线、民生在线等工作，广纳社情民意，切实做到主动公开，畅通监督渠道，广泛接受社会监督。近几年通过县政府政府门户网站发布信息142条，占信息发布总量的21.6%。仅2014年通过县政府政府门户网站发布信息68条。
二是利用各种宣传媒体搞好政务信息公开。充分利用电视、报刊等宣传形式，加大政务信息公开力度。其中近几年在《中国农机监理》《中国农机化导报》《吉林日报》、《松原日报》、《中国农业》、《吉林农村科学实验》等报刊上发表相关农机工作相关文章11篇。同时还积极与县电视台沟通协调，在农机工作重点时段主动利用通知、公告等形式公开重要政务信息16次。
三是采取现场公示形式公开有关信息。在贯彻落实农机购置补贴、深松整地补贴等与群众切身利益密切相关，公众十分关注的重大惠农政策过程中，农机部门不仅将有关政策信息在网站上公布，同时，对于重点环节，还采取印发文件、公示材料、宣传资料等形式，让广大群众知晓，主动接受全社会监督。几年来共印发各种资料8400份。
四是采取印制便民服务卡形式公开有关信息。为了公开农机执法方面的工作，县农机服务中心还组织直属执法单位印制了便民服务卡，将执法单位的业务范围、处罚依据、收费标准、咨询服务电话等向群众公开。几年来共印发便民服务卡2.1万张。
五是采取制作宣传板形式公开有关信息。农机局及其所属各单位根据自身业务职能特点，都制作了本单位业务流程图宣传板，为群众顺利办理相关业务提供指导服务。几年来，共制作更新宣传板18幅。
三、依申请公开政务信息情况
2014年度，县农机局未收到社会公众主动要求公开有关政务信息的申请，未收到社会公众主动要求有关公开信件情况，没有对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。
四、咨询和投诉情况
2014年度，社会公众通过电话、面询等形式共向农机部门咨询行政审批事项、服务事项、有关行政法规等各类信息共2540人次，其中现场咨询1800人次，电话咨询700多人次，对这些咨询，县农机局均做了认真的答复办理。本年度没有投诉情况发生。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2014年度，农机系统没有申请行政复议事项和提起行政诉讼的情况。
六、存在的问题及2015年的工作思路
尽管我们在政务公开工作中取得了一些成效，但是仍然存在一些不容忽视的问题。一是对有些内容是否应该公开界定不准确，主动公开力度还需进一步增强；二是信息公开偶尔有滞后现象，特别是还存在应公开的信息但未及时主动公开，同时信息更新方面存在不及时的问题。三是公开渠道还较窄，主要是通过政府网站公开系统和县农机部门局域信息网公开，其他途径相对较少。政务公开是一项比较新的工作，停留在一般意义的公开上，就失去了它应有的作用，因此，我们在今后的工作中，要做更为深入的探索和研究，将重点抓好以下几项工作：
一要继续提高对开展政务公开工作重要性的认识。结合实际，不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构，继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作格局，充分发挥组织协调作用，积极主动开展工作并抓好落实。
二要进一步完善政务信息公开工作机制。在工作机制上，进一步理顺关系，分解任务，明确责任，保证政务公开工作健康有序地发展。同时，结合各科室具体业务工作，研究建立有效的政务公开考核评分机制和监督机制，对系统内部进行考核监督，促进政务信息公开工作水平不断提升。
三要不断丰富政务信息公开的有效载体。充分发挥网络的优势，依托网络、报刊、电视台等载体和平台，将应公开事项全部向公众公布，不断丰富政务公开的内容和形式，自觉接受社会监督。
四要进一步明确政务信息公开的工作重点。继续把政务公开工作的着力点继续放在群众尤其是广大农民朋友最关心的问题上，抓好重点问题和热点问题的政务公开，注重增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，广纳社情民意，做到主动公开、主动服务。不断提高我局政务公开工作的水平。
总之，今后县农机局将严格按照县政府的要求和部署，继续加强政务信息公开工作的领导，加强信息队伍的建设，加大力度，为推动全县农机化行业的稳健发展，更好地为“三农”服好务，为全县农业和农村经济发展提供助推力，为建设“实力、绿色、和谐”的幸福长岭做出新的、更大的贡献。
二0一五年三月十五日
