农业部扎实推进分析检查阶段各项工作

　　一、明确方向，力促科学发展上水平。深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，突出实践特色，把握正确方向。2008年11月12日，农业部学习实践活动办公室下发通知，专题部署分析检查阶段各项工作，要求扎实做好前期准备，认真开好专题民主生活会和组织生活会，进一步凝聚科学发展的共识和合力；认真落实党政主要领导第一责任人的职责，形成高质量的分析检查报告，进一步明确科学发展和整改落实的思路措施；广泛征求党员群众意见，认真抓好群众评议，进一步倾听民声、集中民智。11月24日，部党组书记、部长孙政才主持召开学习实践活动领导小组第二次会议并强调，分析检查阶段要继续在深化学习上下功夫，在抓好关键环节上下功夫。要深入学习、深刻领会胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，引导广大党员干部加深对科学发展观的认识和理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须严格按照中央要求，切实把各个环节工作抓深、抓细、抓实。12月6日，农业部党组召开专题民主生活会，孙政才代表农业部党组深刻剖析了在贯彻落实科学发展观方面存在的不足，提出了整改思路和措施。其他部领导分别进行深刻的自我剖析后，大家本着开诚布公、坦诚相对、共同促进、共同进步的原则进行了发言评议，认真开展批评和自我批评。

　　二、突出重点，力保农业农村经济平稳较快发展。深入贯彻落实科学发展观，积极应对当前经济形势变化，牢牢掌握促进农业农村经济平稳较快发展的主动权，切实做好保发展、保稳定、保中央各项决策部署落实的各项工作。农业部党组强调，要科学分析形势，把思想认识统一到中央的判断和决策上来，大力促进农产品产销衔接，扎实抓好冬季农业生产，尽快落实扩大内需农业投资项目，努力加强农业基础建设，积极开展农民培训，毫不松懈地加强动植物疫病防控，抓好农产品质量安全监管，提前做好春耕备耕工作，确保农业农村经济平稳较快发展。孙政才部长多次带队到基层调查研究，深入田间地头、农户村庄、科研院所、种养基地和农业企业，与农民群众和基层干部座谈交流，听取意见，要求各级农业部门认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实抓好奶站整顿、饲料整治、粮食生产等重点工作，保持农业农村经济平稳发展势头，积极应对当前经济形势变化。其他部领导分别到各自的学习实践活动联系点和农村基层开展专题调研，加强应对经济形势变化、做好当前各项工作的指导督促。机关各司局、直属各单位结合各自实际认真分析国际金融危机的影响，明确思路、强化措施、积极应对，切实解决突出问题，抓好重点工作。

　　三、周密安排，认真撰写分析检查报告、搞好群众评议。农业部明确要求，要广泛征求意见、集中民智，开好领导班子专题民主生活会、党员干部组织生活会，为形成高质量的分析检查报告打下坚实基础。报告内容要突出实践特色，深入查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面反映强烈的突出问题，长期困扰科学发展的难点问题和急需解决的热点问题，深刻查找产生问题的主客观原因，分清哪些是决策有偏差造成的，哪些是工作方法不科学造成的。深入分析国际经济环境对农业农村经济带来的挑战和不利影响，提出和理清应对国际金融危机造成的负面影响的措施和思路，推动科学发展的主要方向、总体措施、工作要求和主要措施，加强领导班子自身建设的具体措施。为进一步确保报告质量，部学习实践活动办公室明确了审核程序，各单位的报告要经部指导检查组审核，审核通过后，再报分管部领导审阅。部领导分别参加有关单位的领导班子专题民主生活会，加强督促指导，帮助领导班子进一步找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，开好高水平的民主生活会。

　　四、边学边改边查边改，进一步创新体制机制。紧紧围绕科学发展主题，结合农业农村经济发展要求和自身建设实际，边学边查边改，通过制订一批办法、出台一批政策、完善一批制度、编制一批规划，着力解决影响农业农村经济科学发展的制度缺失等突出问题。农业部正在抓紧推进18个方面的体制机制创新工作，即：推动完善农产品价格支持保护体系；稳定和完善农村基本经营制度；推动建立保障粮食等主要农产品有效供给的长效机制；加快农业科技体制创新；完善信息收集和发布制度；推进农产品质量安全监管体制改革；加快兽医管理体制改革；建立健全重大动植物疫病防控机制；加快完善农业机械化扶持政策和管理法规体系；进一步规范种子产业发展；深化农垦管理体制改革；建立健全农产品进出口宏观调控机制；研究建立草原生态补偿机制等措施；健全完善农业行政执法体制；推进科学的机关运行机制建设；深化部系统干部人事制度改革；完善农业部党风廉政建设机制；加强农业系统政风行风建设。通过加快制度建设步伐，优化保障和促进科学发展的制度体系，营造贯彻落实科学发展观的良好环境，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供有力支撑。