宗锦耀：深入贯彻落实科学发展观 努力推动农机化又好又快发展
宗锦耀：深入贯彻落实科学发展观 努力推动农机化又好又快发展
日期： 2009-01-13 来源：中国农机化网
在部领导的高度重视下、部内有关司局的大力支持下，经过全体与会代表的共同努力，全国农业工作会议农机专业会圆满完成了各项议程，就要结束了。这是一次认真贯彻党的十七届三中全会精神以及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，对今后一个时期农机化工作进行全面部署，明确目标任务和思路措施的重要会议；是一次总结改革开放30年来农机化发展成就和基本经验，坚定走中国特色农机化发展道路的重要会议；是一次以科学发展观为统领，立足经济社会发展新要求和农民群众新期待，研究加快推进农机化、促进农机化又好又快发展的重要会议。
会上，八个省区结合各自实际作了典型发言，从不同侧面介绍了好经验和好做法。农业部农机鉴定总站、农机推广（监理）总站分别介绍了工作情况。与会代表围绕农机化重点工作进行了热烈讨论，并且提出了许多针对性很强的意见和建议。今天上午，张桃林副部长出席会议并作重要讲话，充分肯定了今年农机化工作取得的成绩，深刻分析了当前面临新形势。讲话对关系农机化科学发展的方向性、战略性、根本性的7个问题进行了深入剖析，对今后一个时期特别是2009年工作作出了部署。讲话深入贯彻落实科学发展观，充分体现十七届三中全会精神，主题鲜明、立意深远、分析透彻、内涵丰富，思想性、针对性、指导性和可操作性都很强，为明年及今后一个时期做好农机化工作指明了方向。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实。为了贯彻好这次会议精神，我再强调四点。
一、统一思想，坚定信心。十七届三中全会《决定》提出要加快推进农业机械化，促进农业劳动过程机械化。在国家财政收入增长面临不确定因素增多的情况下，12月10日召开的国务院常务会议决定2009年安排购机补贴资金100亿元，比2008年增加60亿元，增幅之高，力度之大，令人鼓舞。12月27日召开的中央农村工作会议上，回良玉副总理对近年来我国农业机械化快速发展的成就和购机补贴政策实施成效表示高度肯定，会议讨论的2009年1号文件提出了进一步加快发展农机化的政策措施，具体涉及到购机补贴、农机化基础设施和公共服务能力建设、农机研发制造、农机作业补贴、农机信贷、燃油供应保障机制、报废更新经济补偿制度等方面，措施之多、含金量之高，振奋人心。这体现了党中央国务院高度重视农业机械化发展的鲜明态度，向社会各界和广大农民发出了国家大力支持农机化发展的强烈信号。当前，关心和支持农业机械化的社会氛围越来越浓厚，面临的发展机遇和发展环境前所未有，农业机械化发展形势持续向好的趋势不会改变，农业机械化的步伐不会放缓。我们要把思想认识统一到十七届三中全会精神和中央领导对农机化工作的重要指示上来，统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议精神上来，统一到这次农机专业会作出的各项部署和要求上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义，进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心，增强使命感和责任感，紧紧抓住和用好难得的发展机遇，锐意进取、鼓足干劲，乘势而上，不断开辟农业机械化发展新局面。
二、明确任务、把握方向。中央农村工作会议明确指出，要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓，全面提高农业机械化水平。这表明，农业机械化承载的功能增多，农机化工作的舞台宽广，全面提高农业机械化水平的任务更加迫切而繁重。我们必须认识到，现在农业机械化不是“要不要发展”，而是“要什么样的发展”和“如何促进发展加快推进”的问题。越是在发展形势好、发展条件改善的情况下，我们越要坚定不移地贯彻落实科学发展观，更要具备长远眼光和战略思维，毫不犹豫地坚持好中求快、又好又快发展，始终如一地坚持走“农民自主、政府扶持，市场引导、社会服务，共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路，从根本上正确把握住农业机械化工作的前进方向。张桃林副部长在这次农机专业会上，对关系到农业机械化科学发展的重大问题，作了精辟的分析和阐述。当前和今后一个时期，要按照讲话精神，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，集中智慧、集中精力、集中资源，采取综合措施，发展壮大农机服务组织，加强农业机械化科技创新，加快农机化基础设施建设，提升农机化公共服务和依法行政能力，培育农机化人才队伍，努力做到农机化发展速度与结构、质量、效益有机统一，农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和服务水平全面提高，推进农业机械化科学发展。
三、抓住关键，突出重点。加快推进农业机械化，可以为农业稳定发展挖掘潜力，为农民持续增收拓宽渠道，为现代农业发展增加动力，为新农村建设增添活力，为经济平稳较快发展增强推力。中央农村工作会议提出2009年“坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展”,我们必须立足全局，服务大局，积极工作，贡献力量。要按照张桃林副部长关于2009年农机化工作的部署，加快推进粮食作物全程机械化，同时积极发展经济作物生产机械化，协调提高畜牧业、渔业、林果业及设施农业和农产品加工业机械化水平。在具体工作过程中要继续突出重点，抓住带有全局性、战略性、前瞻性的大事。比如，推动制定促进农业机械化发展的政策和法规，启动实施农业机械化推进工程、保护性耕作工程等关系到系统条件建设和农机化长远发展的重大项目，增强农机推广服务和安全监理能力等。牢牢把握发展农机合作社等新型农机服务组织和示范区建设这个主攻点，提升水稻栽植、玉米收获、油菜播种收获等薄弱环节机械化水平这个突破点，推广机插秧、玉米机收、保护性耕作、深耕深松等先进适用农机化装备和技术这个着力点，抓购机补贴等扶持政策落实，抓农机质量监管，抓春耕三夏三秋等重要农时机械化生产组织，特别是小麦、水稻和玉米跨区机收，抓部省级农机化示范区建设，抓农机安全监理规范化建设，不断取得农业机械化科学发展、和谐发展、安全发展新成效。
四、转变作风，狠抓落实。张桃林副部长在讲话中对明年的农机化工作作了全面的部署，工作的思路、目标、任务都已经明确，关键在于抓好落实，行动要快、措施要实、工作要细。希望与会代表们回去后，及时向当地党委和政府汇报，迅速向本系统传达，认真组织本单位领导班子和同志们学习贯彻好本次会议精神。要按照讲话要求，结合实际制定贯彻落实的具体措施，并尽快付诸行动。良好的工作作风是贯彻落实的根本保障。要继续牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的理念，继续解放思想，求真务实，开拓创新，永不停滞、永不僵化，创造性地开展工作，把会议提出的各项部署要求切实落到实处。各级农机化主管部门及鉴定、推广、监理、科研、工业、流通等单位，要继续加强沟通、强化协作、团结一致，形成促进我国农机化又好又快发展的最大合力。特别要强调的是，国务院决定明年大幅度增加购机补贴资金，对农机化主管部门既是巨大鼓舞，更是责任压力和重大考验。温家宝总理、回良玉副总理、孙政才部长、危朝安副部长、张桃林副部长等领导都对实施好明年的购机补贴政策作出了明确的指示。各级农机化主管部门一定要迅速行动，加大宣传力度，加快实施进度，确保农民群众早受益、拉动内需早见效。一定要切实增强大局意识、责任意识、服务意识，规范操作，坚决做到“三个绝不能”，决不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实上有丝毫走样。一定要强化监督检查，对违反规定的严肃处理，绝不姑息。一定要把这件好事办好、实事办实，把党的惠农政策不折不扣落实到农户，尽快尽好的发挥补贴资金的最大效应，让党和政府放心、农民群众满意。
同志们，发展农业机械化是人民的愿望、时代的要求、历史的必然。繁重的任务等待着我们，严峻的挑战考验着我们，光荣的使命激励着我们。让我们深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，抓住机遇，扎实工作，努力推动农机化又好又快发展，为促进农业稳定发展、农民持续增收和我国经济平稳较快增长作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
元旦、春节即将来临。借此机会，我代表农机化管理司给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！
会上，八个省区结合各自实际作了典型发言，从不同侧面介绍了好经验和好做法。农业部农机鉴定总站、农机推广（监理）总站分别介绍了工作情况。与会代表围绕农机化重点工作进行了热烈讨论，并且提出了许多针对性很强的意见和建议。今天上午，张桃林副部长出席会议并作重要讲话，充分肯定了今年农机化工作取得的成绩，深刻分析了当前面临新形势。讲话对关系农机化科学发展的方向性、战略性、根本性的7个问题进行了深入剖析，对今后一个时期特别是2009年工作作出了部署。讲话深入贯彻落实科学发展观，充分体现十七届三中全会精神，主题鲜明、立意深远、分析透彻、内涵丰富，思想性、针对性、指导性和可操作性都很强，为明年及今后一个时期做好农机化工作指明了方向。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实。为了贯彻好这次会议精神，我再强调四点。
一、统一思想，坚定信心。十七届三中全会《决定》提出要加快推进农业机械化，促进农业劳动过程机械化。在国家财政收入增长面临不确定因素增多的情况下，12月10日召开的国务院常务会议决定2009年安排购机补贴资金100亿元，比2008年增加60亿元，增幅之高，力度之大，令人鼓舞。12月27日召开的中央农村工作会议上，回良玉副总理对近年来我国农业机械化快速发展的成就和购机补贴政策实施成效表示高度肯定，会议讨论的2009年1号文件提出了进一步加快发展农机化的政策措施，具体涉及到购机补贴、农机化基础设施和公共服务能力建设、农机研发制造、农机作业补贴、农机信贷、燃油供应保障机制、报废更新经济补偿制度等方面，措施之多、含金量之高，振奋人心。这体现了党中央国务院高度重视农业机械化发展的鲜明态度，向社会各界和广大农民发出了国家大力支持农机化发展的强烈信号。当前，关心和支持农业机械化的社会氛围越来越浓厚，面临的发展机遇和发展环境前所未有，农业机械化发展形势持续向好的趋势不会改变，农业机械化的步伐不会放缓。我们要把思想认识统一到十七届三中全会精神和中央领导对农机化工作的重要指示上来，统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议精神上来，统一到这次农机专业会作出的各项部署和要求上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义，进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心，增强使命感和责任感，紧紧抓住和用好难得的发展机遇，锐意进取、鼓足干劲，乘势而上，不断开辟农业机械化发展新局面。
二、明确任务、把握方向。中央农村工作会议明确指出，要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓，全面提高农业机械化水平。这表明，农业机械化承载的功能增多，农机化工作的舞台宽广，全面提高农业机械化水平的任务更加迫切而繁重。我们必须认识到，现在农业机械化不是“要不要发展”，而是“要什么样的发展”和“如何促进发展加快推进”的问题。越是在发展形势好、发展条件改善的情况下，我们越要坚定不移地贯彻落实科学发展观，更要具备长远眼光和战略思维，毫不犹豫地坚持好中求快、又好又快发展，始终如一地坚持走“农民自主、政府扶持，市场引导、社会服务，共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路，从根本上正确把握住农业机械化工作的前进方向。张桃林副部长在这次农机专业会上，对关系到农业机械化科学发展的重大问题，作了精辟的分析和阐述。当前和今后一个时期，要按照讲话精神，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，集中智慧、集中精力、集中资源，采取综合措施，发展壮大农机服务组织，加强农业机械化科技创新，加快农机化基础设施建设，提升农机化公共服务和依法行政能力，培育农机化人才队伍，努力做到农机化发展速度与结构、质量、效益有机统一，农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和服务水平全面提高，推进农业机械化科学发展。
三、抓住关键，突出重点。加快推进农业机械化，可以为农业稳定发展挖掘潜力，为农民持续增收拓宽渠道，为现代农业发展增加动力，为新农村建设增添活力，为经济平稳较快发展增强推力。中央农村工作会议提出2009年“坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展”,我们必须立足全局，服务大局，积极工作，贡献力量。要按照张桃林副部长关于2009年农机化工作的部署，加快推进粮食作物全程机械化，同时积极发展经济作物生产机械化，协调提高畜牧业、渔业、林果业及设施农业和农产品加工业机械化水平。在具体工作过程中要继续突出重点，抓住带有全局性、战略性、前瞻性的大事。比如，推动制定促进农业机械化发展的政策和法规，启动实施农业机械化推进工程、保护性耕作工程等关系到系统条件建设和农机化长远发展的重大项目，增强农机推广服务和安全监理能力等。牢牢把握发展农机合作社等新型农机服务组织和示范区建设这个主攻点，提升水稻栽植、玉米收获、油菜播种收获等薄弱环节机械化水平这个突破点，推广机插秧、玉米机收、保护性耕作、深耕深松等先进适用农机化装备和技术这个着力点，抓购机补贴等扶持政策落实，抓农机质量监管，抓春耕三夏三秋等重要农时机械化生产组织，特别是小麦、水稻和玉米跨区机收，抓部省级农机化示范区建设，抓农机安全监理规范化建设，不断取得农业机械化科学发展、和谐发展、安全发展新成效。
四、转变作风，狠抓落实。张桃林副部长在讲话中对明年的农机化工作作了全面的部署，工作的思路、目标、任务都已经明确，关键在于抓好落实，行动要快、措施要实、工作要细。希望与会代表们回去后，及时向当地党委和政府汇报，迅速向本系统传达，认真组织本单位领导班子和同志们学习贯彻好本次会议精神。要按照讲话要求，结合实际制定贯彻落实的具体措施，并尽快付诸行动。良好的工作作风是贯彻落实的根本保障。要继续牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的理念，继续解放思想，求真务实，开拓创新，永不停滞、永不僵化，创造性地开展工作，把会议提出的各项部署要求切实落到实处。各级农机化主管部门及鉴定、推广、监理、科研、工业、流通等单位，要继续加强沟通、强化协作、团结一致，形成促进我国农机化又好又快发展的最大合力。特别要强调的是，国务院决定明年大幅度增加购机补贴资金，对农机化主管部门既是巨大鼓舞，更是责任压力和重大考验。温家宝总理、回良玉副总理、孙政才部长、危朝安副部长、张桃林副部长等领导都对实施好明年的购机补贴政策作出了明确的指示。各级农机化主管部门一定要迅速行动，加大宣传力度，加快实施进度，确保农民群众早受益、拉动内需早见效。一定要切实增强大局意识、责任意识、服务意识，规范操作，坚决做到“三个绝不能”，决不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实上有丝毫走样。一定要强化监督检查，对违反规定的严肃处理，绝不姑息。一定要把这件好事办好、实事办实，把党的惠农政策不折不扣落实到农户，尽快尽好的发挥补贴资金的最大效应，让党和政府放心、农民群众满意。
同志们，发展农业机械化是人民的愿望、时代的要求、历史的必然。繁重的任务等待着我们，严峻的挑战考验着我们，光荣的使命激励着我们。让我们深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，抓住机遇，扎实工作，努力推动农机化又好又快发展，为促进农业稳定发展、农民持续增收和我国经济平稳较快增长作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
元旦、春节即将来临。借此机会，我代表农机化管理司给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！
