我国农机化加快发展处于历史最好机遇期

2010年是“十一五”规划实施的最后一年，是谋划“十二五”发展的重要一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、促进经济平稳较快发展的关键一年。种种迹象表明，2010年也是我国农机化加快发展的历史最好机遇期。做好2010年农业机械化工作，意义重大，任务繁重。

从宏观背景看，2010年中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度；国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在宏观调控中突出加强农业基础地位；社会各界高度关注、大力支持“三农”事业，为农业农村经济发展创造了良好氛围。农业机械化作为“三农”问题中的重要课题，将得到政策强劲有力的支持。

2010年中央农机购置补贴资金规模的进一步加大，不容置疑将是利好农业机械化发展的最重要力量。作为国家一项重要的强农惠农政策，农机购置补贴让农民得实惠，企业得效益，政府得民心，在提高农业综合生产能力、推进现代农业发展、扩大内需方面发挥了重要作用。2010年我国农机购置补贴规模将超过130亿元，机具补贴的品种、范围继续扩大，这将成为拉动我国农机市场需求的主要动力。在农机购置补贴强力推动下，我国农业机械化发展将处于一个加快推进，全面持续协调发展的历史最好机遇期。

2009年全国耕种收综合机械化水平预计达到48.8%，2010年力争达到52%，这标志着机械化生产方式在农业生产中逐渐占据主导地位，农民和农业生产对农机的依赖程度将显著提高，农业机械化在夯实农业农村基础中的物质支撑作用将更加突出。

在新的历史起点上，农业机械化发展面临诸多有利因素。从政策环境看，党中央、国务院多次明确提出加快推进农业机械化的政策措施，各级政府积极创新农机化发展方式，中国特色的农机化法律法规体系基本健全，为农业机械化加速发展提供了强大动力。从内在需求看，随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快，农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出，农业用工成本持续上升，农民生产生活观念深刻改变，农机作业水平持续提高的趋势不会改变。从技术支撑看，农机产业集中度和产品质量加快提高，粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟，其他各类农机装备和技术创新日趋活跃，推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。从发展机制看，农机社会化服务的规模和范围不断扩大，农机合作社等新型服务组织不断涌现，农机利用率和经营效益不断提高，有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢，为立足家庭承包经营，加快推进农业机械化创造了条件。在内在成长动力和政策支持等多种因素共同作用下，我国农业机械化必将向更广领域、更高层次深入发展。

面临农机化发展历史上的最好机遇期，我们希望各级农机化主管部门以科学发展观为统领，坚定走中国特色农业机械化发展道路，改革创新，突出重点，统筹兼顾，拓宽发展思路，转变发展方式，提高发展质量，努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一，促进农业机械化全面协调可持续发展。