充分发挥农业机械化推进农业科技进步、支撑引领农业现代化的重要作用

2011年12月29日，农业部在京召开2011年全国农业机械化工作会议。分析当前农业机械化发展形势，总结交流2011年农业机械化工作成效，研究推进农机化科技进步工作，部署2012年重点工作。农业部张桃林副部长出席会议并讲话。

张桃林副部长在讲话中充分肯定了2011年的农机化工作成绩。他指出，一年来，各级农机化主管部门认真贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，求真务实，开拓创新，推动了农机装备结构持续优化、作业水平持续提高、技术推广面积持续扩大、社会化服务持续推进、安全生产形势持续稳定，实现了“十二五”良好开局，巩固了农业机械化全面快速健康发展的好势头。预计2011年全国耕种收综合机械化水平达到54.5%，比2003年提高了22个百分点。农业机械化成为农业农村经济工作的突出亮点，为全国粮食实现“八连增”和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。

张桃林副部长指出，要采取扎实有效的措施，把农机化发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现新一轮跨越式发展，充分发挥农业机械化推进农业科技进步、支撑引领农业现代化的重要作用。重点要做到“四个围绕，四个着力”：一要围绕满足农业生产实际需求，着力加快增产增效型、资源节约型、环境友好型等“三型”农机化装备技术研发推广；二要围绕提高农机化技术应用水平，着力抓好基层推广机构、农机服务组织、示范基地等三个技术转化应用主体建设；三要围绕提高农机化从业人员素质能力，着力加强农机化管理人才、科技人才和实用人才等三支人才队伍建设；四要围绕增强农机化科技创新及服务活力，着力推进联合协作机制、政策激励机制、评价考核机制等三个机制建设。

张桃林副部长强调，做好2012年农业机械化工作，要准确把握“稳中求进”总基调，力争好中求快、又好又快发展。总体要求是围绕依靠科技进步、转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以农机农艺融合、农机化信息化融合为途径，以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，着力落实完善政策、培育发展主体、建设人才队伍、强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平。力争全国耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点以上，达到56%以上，水稻栽植、玉米收获机械化水平分别超过28%、38%。

张桃林副部长要求，2012年各级农机化主管部门要重点抓好以下六方面工作：一是争取支持与狠抓落实相结合，认真组织实施好农机化扶持政策。特别是要以更高的要求、更严的纪律、更有力的措施，规范高效廉洁地把农机购置补贴这项强农惠农富农的好政策不折不扣地落实到位。二是重点突破与整体推进相结合，加快发展农业生产全程机械化。努力促进农业薄弱环节机械化水平不断提高，有条件的地方要实行整村整乡整县推进。三是集成创新与示范推广相结合，加快普及先进适用农机化技术。实施全国农机化推广培训行动，协调推进农机农艺融合示范区、设施农业示范区建设，不断扩大增产增效、资源节约、环境友好型农机化新技术实施范围。四是积极培育与规范引导相结合，大力发展农机服务组织。继续深入开展农机社会化服务组织示范建设活动，研究推进农机合作社快速健康发展的途径和措施。五是完善标准与严格把关相结合，扎实推进农机质量监督管理。组织开展补贴机具质量保障督导等工作，不断提高产品质量和服务质量。六是强化执法和优质服务相结合，努力促进农业机械化安全发展。组织“平安农机”和“为民服务创先争优示范窗口与示范标兵”创建活动，进一步提高监管能力和服务水平。

张桃林副部长最后强调，农业机械化工作使命光荣，任务繁重。农机化系统干部职工要心无旁骛抓落实、如履薄冰尽职责、创先争优求绩效，切实落实扶持农机化的好政策、维护农机化系统的好形象、巩固农机化发展的好形势，扎实推动农机化科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议由农业部农业机械化管理司司长宗锦耀主持。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机化主管部门，农业部有关司局、直属事业单位，农机有关协会、科研院所和部分农机企业的负责同志参加了会议。河南等12个省区农机管理局代表作了大会交流发言。会议期间，农业部农业机械化管理司与各省、区、市农机化主管部门签订了农机购置补贴政策实施责任书。