整合农机服务 发展现代农业
------通榆县团结乡铁牛农机专业合作社
日期： 2016-04-13 来源：吉林省农业机械化管理中心
通榆县团结乡民主村铁牛农机专业合作社以大规模经营耕地、改造水田为主，创新农机投入新机制，加强农机装备水平，提高机械化服务能力，积极开展农业机械耕作、机播、机收、机收等农机作业和农机技术推广服务。
一、基本情况
合作社现有社员5户，注册资金200万元。目前，共自主经营水田7000亩，旱田3000亩。2012年合作社法人刘庆海夫妻在团结乡承包4500亩盐碱地开发水田，承包年限为30年。截止2014年，水田开发已经完成3900亩，并生产出了优质稻米。2014年，刘庆海又承包土地208公顷，其中有水田118公顷，承包年限为29年。2015年1月，刘庆海又承包旱田3000亩，承包期限为30年。这些耕地主要集中于三处，每处耕地面积都在2000亩以上，耕地集中连片，适合大型机具全程机械作业。合作社现占地面积10000平方米，其中：办公面积200平方米，机具库棚1500平方米。合作社现有各类机具62台，机具总值600余万元。
二、主要做法和经验
（一）加强培训，提升素质。合作社采取多种有效形式，积极开展农机实用技术培训，提高农机手素质和技能。一是邀请农机专家、农机厂商技术人员到合作社授课，组织学习农机安全生产知识和农机作业及维修保养技术，积极开展各种业务技能培训和技术指导，积极创建平安农机示范社。二是组织技术骨干到外地参观考察，学习借鉴外地先进的保护性耕作、秸秆回收综合在利用、联合收割等新技术。两年来，合作社共组织农机培训5多期，培训农机操作能手30多人、社员60人次、农民300多人次。
（二）建立基地，搞好示范。合作社在新发签订了玉米全程机械化作业承包服务合同，建立玉米保护性耕作示范基地1000亩。实行“五统一”农机服务模式，即：机耕统一、播种统一、深松施肥统一、机械植保统一、机收统一，积极开展玉米全程机械化作业示范。通过近两年的运行，效果较好，深受农民好评和欢迎，既保证了玉米作物稳产高产，又降低了劳动强度，提高了劳动效率，节约生产成本200多元/亩。
（三）加大宣传力度，拓展订单服务。合作社充分利用广播、培训、会议等多种形式，对农机作业优势、成本费用、作业内容、质量水平、收费标准、农机作业效益比较等方面进行广泛宣传、印发宣传资料2000份，发放农机作业订购意向合同3000多份，积极争取农民优先选择农机作业服务。在每年机耕、机播、机收完成时，就开展征求用户意见，续签下一轮农机作业合同或长期合同。在农闲时节，农机人员深入村社和农户，搞好服务宣传，争取新用户和新订单。农机合作社作业合同率达70%以上。
（四）创新模式，强化服务功能。通过近三年的发展，合作社已成功探索出了一条农机作业新路子，形成了自己的优势和特色，总结出了合作社的“全托”、“半托”、“ 单项委托”三种农机服务新模式。一是“全托”服务模式。由合作社与用户签订农机作业合同，农户支付服务费，合作社负责农田的全程机械化耕种收，包括耕地、播种、田间管理、收获等全程机械化服务，服务费包括种子、肥料、农药、农机作业服务费等。2015年，“全托”服务作业面积0.1万亩。二是“半托”服务模式。农户提供种子、农药、化肥等生产资料，农户仅支付农机作业费，合作社组织人员对农户的土地进行耕、种、收等农机服务。2015年，“半托”服务作业面积达0.3万亩。三是“单项委托”服务模式。承接农户的某一个生产环节，合作社按不同的环节收取作业费。2015年，单项委托农机作业面积达2.95万亩。
（五）健全机制，规范管理。合作社依法建立了成员代表会、理事会和监事会，制定了安全操作、农机服务质量、农机维护规范，财务核算，收益分配等20多项规章制度。严格执行产权清晰、责任分明、自主经营、自我管理、独立核算、自负盈亏的合作运行机制，建立了科学规范的管理制度。合作社内部建立了机耕、机播、机收、机修组等4个作业小组，各小组分工明确，操作规范独立，实行统一管理、分组核算。
（六）标准作业，优质服务。合作社采用“五统一”的农机作业模式，为农民提供农机服务。一是统一作业合同。合作社与各农户签订农机作业服务合同，明确作业双方的权利义务，作业项目、时间和要求。二是统一作业标准。合作社分类制定了统一的作业质量标准和收费标准。农机作业小组在进行农机作业时，严格按照农机服务规范进行操作。三是统一农机调度。合作社根据作业合同信息，对农机具进行统一调配，引导社员合理流动作业。四是统一油料供应。合作社与加油站协商，对社员的农机用油实行统一供应，确保在柴油紧张时，优先保障对社员的油料供应。五是统一财务结算。社员按照合作社拟定的农机作业任务分配清单进行农机作业。农机作业完成后，由合作社统一与服务对象进行结算，若遇特困难农户、留守老人，合作社为其无偿提供作业服务。近三年，合作社帮扶30多户，无偿作业服务200多亩。
三、农机合作，助农增收
（一）提高土地产出率。铁牛农机合作社推广的保护性耕作、秸秆综合利用等新技术的推广，实现标准化生产和社会化服务，推动农机农艺结合，提高粮食产量和土地产出率，每亩增产60公斤以上。
（二）降低劳动强度。农机合作社的建立，机械化的耕作，有效缓解了农业生产劳力不足的矛盾，大大降低了劳动强度，提高了劳动效率。一批粮食种植大户加入到合作社，并通过土地流转方式租种老弱户耕地，扩大种植规模，增加了收入。
（三）发展劳务经济。2015年团结乡依托铁牛农机专业合作社的优势，解放出农村富余劳动力30人，从事二三产业，创劳务收入达100多万元。
（四）加快了农业机械化进程。农机合作社的建立，有效地解决了土分散经营与机械化作业之间的矛盾，盘活了存量农机设备，提高了农机的利用效率。农机合作社的成立，既可以从根本上改变家家户户小而全、重复购置并存的局面，又可以满足大小农户对机械化作业的需要，从而扩大农业机械作业规模，提高机械利用率，加快了农业机械化进程，使农业机械化与当地经济社会协调发展，促进了农业现代化和社会主义新农村建设。
（五）促进了农民持续稳定增收。一是节约生产成本。玉米传统耕、种、收每公顷需人工成本1600元，农机全程机械化服务费用仅为1400元，可为农民节约生产成本200元/公顷。二是增产增收增效。采用保护性耕作、机械精量播种等先进农机新技术，每公顷增产在100公斤以上。
四、下一步打算
农机专业合作社是新时期加快推进农机服务市场化、专业化、产业化的重要载体，在农业生产和促进农机社会化服务中的作用优势越来越明显。铁牛农机合作社要积极发挥其在农业生产中的整合作用，积极探索农机利用潜力。今后两年，合作社还要继续扩大机具规模，将购进2台重型免耕播种机和2台玉米收获机，并将土地承包面积扩大到3万亩，全程机械化作业面积达到5万亩，涵盖半个团结乡。铁牛农机专业合作社将引领全县农机专业合作社朝着“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的五化方向健康有序发展。（通榆县农机局 供稿）
通榆县团结乡民主村铁牛农机专业合作社以大规模经营耕地、改造水田为主，创新农机投入新机制，加强农机装备水平，提高机械化服务能力，积极开展农业机械耕作、机播、机收、机收等农机作业和农机技术推广服务。
一、基本情况
合作社现有社员5户，注册资金200万元。目前，共自主经营水田7000亩，旱田3000亩。2012年合作社法人刘庆海夫妻在团结乡承包4500亩盐碱地开发水田，承包年限为30年。截止2014年，水田开发已经完成3900亩，并生产出了优质稻米。2014年，刘庆海又承包土地208公顷，其中有水田118公顷，承包年限为29年。2015年1月，刘庆海又承包旱田3000亩，承包期限为30年。这些耕地主要集中于三处，每处耕地面积都在2000亩以上，耕地集中连片，适合大型机具全程机械作业。合作社现占地面积10000平方米，其中：办公面积200平方米，机具库棚1500平方米。合作社现有各类机具62台，机具总值600余万元。
二、主要做法和经验
（一）加强培训，提升素质。合作社采取多种有效形式，积极开展农机实用技术培训，提高农机手素质和技能。一是邀请农机专家、农机厂商技术人员到合作社授课，组织学习农机安全生产知识和农机作业及维修保养技术，积极开展各种业务技能培训和技术指导，积极创建平安农机示范社。二是组织技术骨干到外地参观考察，学习借鉴外地先进的保护性耕作、秸秆回收综合在利用、联合收割等新技术。两年来，合作社共组织农机培训5多期，培训农机操作能手30多人、社员60人次、农民300多人次。
（二）建立基地，搞好示范。合作社在新发签订了玉米全程机械化作业承包服务合同，建立玉米保护性耕作示范基地1000亩。实行“五统一”农机服务模式，即：机耕统一、播种统一、深松施肥统一、机械植保统一、机收统一，积极开展玉米全程机械化作业示范。通过近两年的运行，效果较好，深受农民好评和欢迎，既保证了玉米作物稳产高产，又降低了劳动强度，提高了劳动效率，节约生产成本200多元/亩。
（三）加大宣传力度，拓展订单服务。合作社充分利用广播、培训、会议等多种形式，对农机作业优势、成本费用、作业内容、质量水平、收费标准、农机作业效益比较等方面进行广泛宣传、印发宣传资料2000份，发放农机作业订购意向合同3000多份，积极争取农民优先选择农机作业服务。在每年机耕、机播、机收完成时，就开展征求用户意见，续签下一轮农机作业合同或长期合同。在农闲时节，农机人员深入村社和农户，搞好服务宣传，争取新用户和新订单。农机合作社作业合同率达70%以上。
（四）创新模式，强化服务功能。通过近三年的发展，合作社已成功探索出了一条农机作业新路子，形成了自己的优势和特色，总结出了合作社的“全托”、“半托”、“ 单项委托”三种农机服务新模式。一是“全托”服务模式。由合作社与用户签订农机作业合同，农户支付服务费，合作社负责农田的全程机械化耕种收，包括耕地、播种、田间管理、收获等全程机械化服务，服务费包括种子、肥料、农药、农机作业服务费等。2015年，“全托”服务作业面积0.1万亩。二是“半托”服务模式。农户提供种子、农药、化肥等生产资料，农户仅支付农机作业费，合作社组织人员对农户的土地进行耕、种、收等农机服务。2015年，“半托”服务作业面积达0.3万亩。三是“单项委托”服务模式。承接农户的某一个生产环节，合作社按不同的环节收取作业费。2015年，单项委托农机作业面积达2.95万亩。
（五）健全机制，规范管理。合作社依法建立了成员代表会、理事会和监事会，制定了安全操作、农机服务质量、农机维护规范，财务核算，收益分配等20多项规章制度。严格执行产权清晰、责任分明、自主经营、自我管理、独立核算、自负盈亏的合作运行机制，建立了科学规范的管理制度。合作社内部建立了机耕、机播、机收、机修组等4个作业小组，各小组分工明确，操作规范独立，实行统一管理、分组核算。
（六）标准作业，优质服务。合作社采用“五统一”的农机作业模式，为农民提供农机服务。一是统一作业合同。合作社与各农户签订农机作业服务合同，明确作业双方的权利义务，作业项目、时间和要求。二是统一作业标准。合作社分类制定了统一的作业质量标准和收费标准。农机作业小组在进行农机作业时，严格按照农机服务规范进行操作。三是统一农机调度。合作社根据作业合同信息，对农机具进行统一调配，引导社员合理流动作业。四是统一油料供应。合作社与加油站协商，对社员的农机用油实行统一供应，确保在柴油紧张时，优先保障对社员的油料供应。五是统一财务结算。社员按照合作社拟定的农机作业任务分配清单进行农机作业。农机作业完成后，由合作社统一与服务对象进行结算，若遇特困难农户、留守老人，合作社为其无偿提供作业服务。近三年，合作社帮扶30多户，无偿作业服务200多亩。
三、农机合作，助农增收
（一）提高土地产出率。铁牛农机合作社推广的保护性耕作、秸秆综合利用等新技术的推广，实现标准化生产和社会化服务，推动农机农艺结合，提高粮食产量和土地产出率，每亩增产60公斤以上。
（二）降低劳动强度。农机合作社的建立，机械化的耕作，有效缓解了农业生产劳力不足的矛盾，大大降低了劳动强度，提高了劳动效率。一批粮食种植大户加入到合作社，并通过土地流转方式租种老弱户耕地，扩大种植规模，增加了收入。
（三）发展劳务经济。2015年团结乡依托铁牛农机专业合作社的优势，解放出农村富余劳动力30人，从事二三产业，创劳务收入达100多万元。
（四）加快了农业机械化进程。农机合作社的建立，有效地解决了土分散经营与机械化作业之间的矛盾，盘活了存量农机设备，提高了农机的利用效率。农机合作社的成立，既可以从根本上改变家家户户小而全、重复购置并存的局面，又可以满足大小农户对机械化作业的需要，从而扩大农业机械作业规模，提高机械利用率，加快了农业机械化进程，使农业机械化与当地经济社会协调发展，促进了农业现代化和社会主义新农村建设。
（五）促进了农民持续稳定增收。一是节约生产成本。玉米传统耕、种、收每公顷需人工成本1600元，农机全程机械化服务费用仅为1400元，可为农民节约生产成本200元/公顷。二是增产增收增效。采用保护性耕作、机械精量播种等先进农机新技术，每公顷增产在100公斤以上。
四、下一步打算
农机专业合作社是新时期加快推进农机服务市场化、专业化、产业化的重要载体，在农业生产和促进农机社会化服务中的作用优势越来越明显。铁牛农机合作社要积极发挥其在农业生产中的整合作用，积极探索农机利用潜力。今后两年，合作社还要继续扩大机具规模，将购进2台重型免耕播种机和2台玉米收获机，并将土地承包面积扩大到3万亩，全程机械化作业面积达到5万亩，涵盖半个团结乡。铁牛农机专业合作社将引领全县农机专业合作社朝着“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的五化方向健康有序发展。（通榆县农机局 供稿）
